Методические рекомендации

Публичная собственность в соответствии с российским законодательством имеет две разновидности – государственную и муниципальную собственность. При изучении первого вопроса необходимо учитывать, что право государственной собственности характеризуется множественностью субъектов: Российская Федерация в целом, субъекты Российской Федерации.

Объекты публичной собственности распределяются между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. С целью уяснения порядка отнесения имущества к федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности студенту необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим указанный порядок. Рекомендуется остановиться на подробном анализе категории – казна публично-правового образования. Под казной закон понимает нераспределенное имущество, такое имущество может быть объектом взыскания кредиторов публичного собственника по самостоятельным обязательствам. Необходимо рассмотреть статус таких объектов как земля, природные ресурсы, особо охраняемые природные объекты, объекты историко-культурного наследия.

Особым способом передачи имущества из публичной в частную собственность является приватизация. При ответе на вопрос прекращение публичной собственности студент должен раскрыть понятие и специфику приватизации, охарактеризовать объекты приватизации, подробно остановиться на способах приватизации.

Муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности, а представляет собой самостоятельный вид публичной собственности. Положение муниципальных образований как собственников строится по модели государственной собственности. Исходя их указанных основ студент должен рассмотреть особенности оснований возникновения и прекращения права муниципальной собственности.