Финансовое право
Сабитова Елена Юрьевна
Тема №1
Финансовое право (самостоятельная отрасль права)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Общая часть состоит из:
1. Финансы, Финансовая деятельность государства
2. Финансовое право, предмет и метод
3. Финансово-правовые нормы и отношения
4. Финансовый контроль
Особенная часть
1. Входят подотрасли, разделы, институты и подинституты
2. Подотрасли: Бюджетное право и налоговое право
3. Государственный и муниципальный кредит (долг)
4. Государственное страхование
5. Банковская деятельность
6. Денежное обращение и расчеты
7. Валютное регулирование и валютный контроль
8. Инвестиционная деятельность или инвестиционное право
ФЗ «О национальной платежной системе»
На семинар Финансовая деятельность государства. Субъекты финансовой деятельности
Семинар
Сущность и функции финансов
Финансы (франц.) возникло в условиях развития государства в рамках товарно-денежного обращения, в связи с его развития и потребности в деньгах
Финансы – совокупность фондов денежных средств
Финансы – совокупность экономических отношении
Финансы – это экономические денежные отношения, по формированию, распределению и использованию, денежных фондов и доходов государства, его территориальных подразделений, а также предприятий, организаций и учреждений для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых, происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль за удовлетворением потребностей общества (Химичева Н.И. финансово-кредитный словарь)
Под централизованными финансами понимают экономические отношения, связанные с образованием и с пользованием фондов денежных средств аккумулированных в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах, это денежные средства, поступающие в распоряжения гос-ва как властного субъекта
Децентрализованные финансы – денежные отношения опосредующие кругооборот денежных фондов предприятий и организаций.
Главное предназначение финансов – это образования денежных доходов и фондов
Главное предназначение финансов – путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.
Признаки:
1. Распределительное отношение
2. Денежные отношения
3. Безыквивалентные отношения
4. Динамика финансовых отношений и их движение происходит в форме финансовых ресурсов, мобилизация использования которых осуществляется через денежные фонды
Функции финансов
Роль финансов в социально-экономической жизни страны выражается в их функциях
1. Распределительная – распределение стоимость валового общественного продукта, т.е. участие финансов в распределении доходов
2. Контрольная – заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса
3. Регулирующая
4. Стабилизационная
Финансовая система – представляет собой совокупность финансовых отношений в связи с формированием, перераспределением и использованием фондов денежных средств государства, хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств
(Эриашвили). Под финансовой системой понимают: совокупность финансовых институтов, совокупность гос органов и учреждений, осуществляющих финансовую деятельность государства
По Карасевой – финансовая система – это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.
Звенья финансовой системы по Карасевой:
1. Централизованные финансы
а) бюджетные фонды
б) государственные и муниципальные кредиты
в) государственные внебюджетные фонды
2. Децентрализованные финансы
а)финансы организаций и предприятий
б) финансы домашних хозяйств
Финансовая политика – это основанная на финансовом законодательстве, целенаправленная деятельность государства, связанная с мобилизацией финансовых ресурсов, их распределения и использования для выполнения государством своих функций
Задачи финансовой политики:
1. Обеспечение финансовыми ресурсами программ, осуществляемых государством
2. Установление рационального распределения и использование финансовых ресурсов
3. Сосредоточение финансовых ресурсов на приоритетных направлениях государственной политики
4. Достижение финансовой устойчивости и финансовой независимости государства
5. Созданние устойчивой материальной основы для функционирования хозяйствующих субъектов
6. Формирование уровня доходов обеспечивающих нормальное воспроизводство населения