Реформы дипломатического ведомства при Петре 1. Создание Коллегии иностранных дел

Радикальные реформы Петра I сводились к целому ряду ново­введений:
- Громоздкий административно-государственный аппарат был заменен более эффективной администрацией.
- Боярскую Думу сменил административный Сенат.
- Начал действовать прин­цип профессиональной пригодности.
- В практику вводится «Табель о рангах».
- Европеизируется система ранжирования дипломатических служащих, появляются полномочные и чрезвычайные послы, чрезвычайные посланники, министры, резиденты, агенты; обязательно взаимное информирование русских представи­тельств за рубежом о важнейших военных и политических событиях, переговорах, соглашениях.

Радикальные перемены во внешней политике и методах работы российских дипломатов потребовали формирования нового дипломатического аппарата. Вскоре после вступления в Северную войну Посольский приказ был преобразован в особую дипломатическую канцелярию – Посольскую походную канцелярию. Новшество – все внешнеполитические дела царь, находясь в походе, брал на себя. Окончательное устройство Коллегии иностранных дел России последовало только в 1720 г. Первым президентом КИД России был Г. И. Головкин.

Структура Коллегии: Присутсвие – орган, принимавший окончательные решения; Канцелярия – исполнительный орган. Чины служителям Коллегии иностранных дел присваивал Сенат. Все чиновники приносили присягу на верность царю и Отечеству.

Проведенные реформы способствовали включению России в европейскую дипломатическую систему, существенно повысили действенность дипломатической службы и авторитет России на международной арене. В целом же, эф­фективность политического механизма России оставалась невысо­кой. В значительной степени это определялось недостаточным уровнем квалификации дипломатических служащих. Статус и карьерное продвижение государственных чиновников стали определяться «Табелью о рангах». Многих талантливых молодых людей направляли за границу (Европа, Азия) для дальней­шего обучения.

При поступлении на работу в Коллегию иностранных дел не­обходимо было сдать специальный квалифи­кационный экзамен. Это правило соблюдалось достаточно строго: дипломатия стала рассматриваться не только как искусство, но и как наука, требующая особых знаний, умений и навыков. В результате Россия смогла сформировать достаточно эффективный админи­стративный аппарат системы дипломатической службы.

Билет 9