Бухгалтерский учет в бюджетном учреждении является составной частью информационной системы хозяйствующего субъекта, которая предоставляет экономическую информацию о его деятельности за определенный промежуток времени. Такая информация имеет существенное значение в работе организаций и учреждений, которые осуществляют свою деятельность за счет средств государственного или местного бюджета. К ним относятся учреждения науки, культуры, здравоохранения, образования и других сфер деятельности.
Согласно Конституции граждане Украины имеют право на охрану здоровья, образование, удовлетворение культурных и духовных потребностей. Материальной гарантией реализации этих прав является широкая сеть государственных учреждений образования, науки, охраны здоровья, культуры и других сфер социально-экономической деятельности.
В нашей стране функционируют свыше 22 тыс. общеобразовательных школ, в которых обучается около 7 млн. учеников. Свыше 2,5 млн. детей воспитываются в 24 тыс. действующих дошкольных учреждениях. Достаточное развитие имеет подготовка специалистов высшей и средней квалификации в техникумах, колледжах, институтах, академиях и университетах.
|
|
В Украине функционируют 225 музеев, более 20 тыс. учреждений культуры, тысячи научных учреждений. Все они большую часть понесенных расходов, связанных с выполнением уставных операций, возмещают за счет специального финансирования из государственного или местного бюджета.
Учреждения социальной сферы имеют необходимые условия и ресурсы для обеспечения государственных программ. На осуществление этих операций расходуются значительные материальные и денежные средства, источником которых являются общественные фонды потребления, формируемые в основном за счет средств и ассигнований государственного бюджета. Поэтому данные учреждения называются бюджетными. Контроль за расходованием этих средств имеет большое государственное значение. Он возлагается на систему бухгалтерского учета бюджетных учреждений.
Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях является организованной системой сбора информации и контроля за использованием выделяемых на эти цели средств. Данный учет строится на общепринятых в международной практике принципах, исполняет управленческую, контрольную и информационную функции, но имеет определенные особенности и рассматривается как отдельный вид экономической деятельности на предприятиях бюджетной сферы.
Бюджетные учреждения, зарегистрированные в органах исполнительной власти в качестве юридических лиц, имеют собственную систему учета и ведут учетную политику, направленную не на получение прибыли, а на учет расходов в процессе оказания нематериальных услуг и используемого на эти цели финансирования.
|
|
Структурные особенности учетной политики любого бюджетного учреждения можно представить в виде системы, состоящей из таких элементов:
1. Используемая форма бухгалтерского учета;
2. Учет источников возмещения расходов;
3. Система финансирования учреждения;
4. Метод учета расходов;
5. Правила начисления износа основных средств;
6. Правила начисления износа МБП - износ не начисляется.
7. Правила определения результатов исполнения сметы расходов.
Приведенные особенности формирования учетной политики бюджетных учреждений определяют содержание и важнейшие задачи бухгалтерского учета в этих организациях, суть которых состоит в том, чтобы полно и своевременно отображать их финансово-хозяйственную деятельность и все операции, связанные с использованием бюджетных и внебюджетных средств согласно их целевому назначению. Разрабатывается учетная политика каждым учреждением самостоятельно, но на основе действующих законодательных и нормативных документов, регламентирующих ведение бухгалтерского учета в учреждениях, получающих ассигнования из бюджета.
Тема 2. Бухгалтерский баланс и план счетов