Управление государственным долгом представляет собой комплекс мероприятий государства, связанных с выпуском и размещением займов государства, с выплатой доходов кредиторам, регулированием рынка государственных ценных бумаг, определением условий выпуска новых ценных бумаг, а также с предоставлением гарантий.
Целью управления государственным долгом является оптимизация затрат, связанных с финансированием дефицита государственного бюджета.
В процессе управления государственным кредитом решаются следующие задачи:
1) минимизация стоимости долга для заемщика,
2) недопущение переполнения рынка заемными обязательствами гос-ва и резкого колебания их курса,
3) эффективное использование мобилизованных средств и контроль за целевым использованием выделенных кредитов,
4) обеспечение своевременного возврата кредитов,
5) максимальное решение задач, определенных финансовой политикой.
Управление, государственным долгом осуществляют органы-управления, финансовые и кредитные организации.
|
|
В управлении государственным долгом страны должны быть соблюдены следующие основные принципы: безусловность, единство, снижение рисков, оптимальность структуры, сохранение финансовой независимости, прозрачность.
Эффективность госкредита достигается разными путями и методами.
С т.з. инвесторов наиболее предпочтительным вариантом является полное, безусловное и своевременное выполнение государством своих обязательств, например, как принято, за счет бюджетных средств. Однако в условиях невозможности для государства по каким-либо причинам обеспечить погашение займов и выплат процентов по ним могут быть применены различные методы управления государственным долгом - рефинансирование, новация, унификация, конверсия, консолидация, отсрочка погашения займов или аннулирование государственного долга.