2015-07-21
1649
Комментарий ГАРАНТа
См. схему "Сбалансированность бюджетов. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета"
Статья 96.6 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
Статья 96.6. Нефтегазовые доходы федерального бюджета
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 1 статьи 96.6 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
1. Нефтегазовые доходы федерального бюджета используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а также для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
2. К нефтегазовым доходам федерального бюджета относятся доходы федерального бюджета от уплаты:
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья);
вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;
вывозных таможенных пошлин на газ природный;
вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.
Комментарий ГАРАНТа
См. комментарии к статье 96.6 БК РФ
Статья 96.7 (за исключением пункта 2) настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
Статья 96.7. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета
1. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета представляет собой разницу между объемом доходов федерального бюджета без учета нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и общим объемом расходов федерального бюджета в соответствующем финансовом году.
Комментарий ГАРАНТа
Пункт 2 статьи 96.7 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2014 г.
2. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета не может превышать 4,7 процента прогнозируемого в соответствующем финансовом году валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 3 статьи 96.7 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
3. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета финансируется за счет нефтегазового трансферта и источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Комментарий ГАРАНТа
См. комментарии к статье 96.7 БК РФ
Статья 96.8 (за исключением пункта 2) настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
Статья 96.8. Нефтегазовый трансферт
1. Нефтегазовый трансферт представляет собой часть средств федерального бюджета, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета и средств Резервного фонда.
Комментарий ГАРАНТа
Пункт 2 статьи 96.8 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2014 г.
2. Величина нефтегазового трансферта на соответствующий финансовый год утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, исчисленном как 3,7 процента прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Комментарий ГАРАНТа
См. комментарии к статье 96.8 БК РФ
Статья 96.9. Резервный фонд
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 1 статьи 96.9 настоящего Кодекса приостановлено в части, касающейся целей использования средств Резервного фонда до 1 января 2014 г.
1. Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 2 статьи 96.9 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается нормативная величина Резервного фонда в абсолютном размере, определенном исходя из 10 процентов прогнозируемого на соответствующий финансовый год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Комментарий ГАРАНТа
Пункт 3 статьи 96.9 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
3. Резервный фонд формируется за счет:
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие действие абзаца второго пункта 3 статьи 96.9 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденную на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объем Резервного фонда не превышает его нормативной величины;
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным закон от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие абзаца третьего пункта 3 статьи 96.9 настоящего Кодекса приостановлено до 1 февраля 2014 г.
доходов от управления средствами Резервного фонда.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 4 статьи 96.9 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
4. В случае недостаточности нефтегазовых доходов для формирования нефтегазового трансферта в размере, указанном в пункте 2 статьи 96.8 настоящего Кодекса, федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается предельный объем использования средств Резервного фонда для финансового обеспечения указанного трансферта.
5. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование средств Резервного фонда на досрочное погашение государственного внешнего долга Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 6 статьи 96.9 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
6. Министерство финансов Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета вправе в установленном Правительством Российской Федерации порядке использовать без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период средства Резервного фонда на финансовое обеспечение нефтегазового трансферта в случае недостаточности для его осуществления фактически поступивших в отчетном периоде текущего финансового года нефтегазовых доходов федерального бюджета.
Комментарий ГАРАНТа
См. комментарии к статье 96.9 БК РФ
Статья 96.10 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
Статья 96.10. Фонд национального благосостояния
1. Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается объем средств федерального бюджета, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
3. Фонд национального благосостояния формируется за счет:
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие действие абзаца второго пункта 3 статьи 96.10 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденный на соответствующий финансовый год объем нефтегазового трансферта, в случае, если накопленный объем средств Резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину;
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным закон от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие абзаца третьего пункта 3 статьи 96.10 настоящего Кодекса приостановлено до 1 февраля 2014 г.
доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния.
Комментарий ГАРАНТа
См. комментарии к статье 96.10 БК РФ
Статья 96.11. Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния
Комментарий ГАРАНТа
Пункт 1 статьи 96.11 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
1. Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отдельные полномочия по управлению средствами Резервного фонда могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации, Фонда национального благосостояния - Центральным банком Российской Федерации и специализированными финансовыми организациями в соответствии с договорами, заключаемыми Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае привлечения специализированных финансовых организаций для осуществления отдельных полномочий по управлению средствами Фонда национального благосостояния порядок привлечения указанных организаций, а также требования, предъявляемые к ним, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Пункт 2 статьи 96.11 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
2. Целями управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния являются обеспечение сохранности средств указанных фондов и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе.
Управление средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в целях обеспечения стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе допускает возможность получения отрицательных финансовых результатов в краткосрочном периоде.
Комментарий ГАРАНТа
Пункт 3 статьи 96.11 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
3. Средства Резервного фонда могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов, номинированных в иностранной валюте:
долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;
долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;
депозиты и остатки на банковских счетах в иностранных банках и кредитных организациях.
депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации.
4. Средства Фонда национального благосостояния могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов:
долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;
долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;
депозиты и остатки на банковских счетах в банках и кредитных организациях, а также в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк);
депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации;
долговые обязательства и акции юридических лиц;
паи (доли участия) инвестиционных фондов.
4.1. Средства Фонда национального благосостояния могут передаваться в доверительное управление специализированным финансовым организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учредителем доверительного управления средствами Фонда национального благосостояния является Российская Федерация. В правоотношениях в связи с учреждением доверительного управления средствами Фонда национального благосостояния от имени Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие действие абзаца второго пункта 4.1 статьи 96.11 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г. в части отнесения доходов от доверительного управления средствами Фонда национального благосостояния на прирост средств Фонда национального благосостояния, переданных в доверительное управление
Передача средств Фонда национального благосостояния в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему. Доходы от доверительного управления средствами Фонда национального благосостояния не являются собственностью доверительного управляющего и относятся на прирост средств Фонда национального благосостояния, переданных в доверительное управление. Доверительный управляющий обязан обособить средства Фонда национального благосостояния, переданные ему в доверительное управление, от собственного имущества и имущества третьих лиц, переданного ему в доверительное управление, путем отдельного учета средств Фонда национального благосостояния, находящихся в доверительном управлении, а также финансовых активов, полученных в процессе управления средствами Фонда национального благосостояния.
Объектами доверительного управления средствами Фонда национального благосостояния могут выступать денежные средства и другие финансовые активы, указанные в пункте 4 настоящей статьи. Эти финансовые активы должны отвечать требованиям, установленным в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Перечень и структура объектов доверительного управления, а также требования к объектам доверительного управления указываются в инвестиционной декларации, являющейся неотъемлемой частью договора доверительного управления средствами Фонда национального благосостояния. Инвестиционная декларация утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
Доверительный управляющий обязан представлять в Министерство финансов Российской Федерации отчет о деятельности по управлению средствами Фонда национального благосостояния в сроки, предусмотренные договором доверительного управления, но не реже одного раза в квартал. Состав информации, которую должен содержать указанный отчет, определяется Правительством Российской Федерации.
Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления, а также на возмещение необходимых расходов, произведенных им при управлении средствами Фонда национального благосостояния. Порядок определения и выплаты вознаграждения доверительным управляющим, перечень необходимых расходов, произведенных ими при управлении средствами Фонда национального благосостояния и подлежащих возмещению, и порядок возмещения этих расходов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Доверительный управляющий несет перед учредителем доверительного управления ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Договор доверительного управления средствами Фонда национального благосостояния прекращается в случае:
отказа учредителя доверительного управления или доверительного управляющего от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для доверительного управляющего лично осуществлять доверительное управление имуществом, если обязанность лично осуществлять доверительное управление установлена договором;
признания доверительного управляющего банкротом;
отказа учредителя доверительного управления от договора по иным законным основаниям.
К договору доверительного управления средствами Фонда национального благосостояния не применяются положения статьи 1023 Гражданского кодекса Российской Федерации в части возмещения необходимых расходов, произведенных доверительным управляющим за счет доходов от использования имущества, переданного в доверительное управление, пункта 1 статьи 1024 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 3 статьи 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации в части обращения взыскания на имущество учредителя доверительного управления, не переданное в доверительное управление.
5. Требования к финансовым активам, указанным в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, перечень операций с ними и их предельные доли в общем объеме размещенных средств отдельно для Резервного фонда и Фонда национального благосостояния устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
См. комментарии к статье 96.11 БК РФ
Статья 96.12 настоящего Кодекса вступает в силу с 1 января 2008 г.
Статья 96.12. Учет и отчетность по операциям с нефтегазовыми доходами федерального бюджета
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 1 статьи 96.12 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г. в части нефтегазовых доходов федерального бюджета
1. Средства нефтегазовых доходов федерального бюджета, Резервного фонда и Фонда национального благосостояния учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству в Центральном банке Российской Федерации.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 2 статьи 96.12 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
2. Остатки средств федерального бюджета на начало текущего финансового года, соответствующие объему поступлений нефтегазовых доходов в декабре отчетного финансового года, используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта текущего финансового года.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 3 статьи 96.12 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г.
3. Расчеты и перечисления средств в связи с формированием и использованием в соответствии с настоящим Кодексом нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Учет операций с нефтегазовыми доходами федерального бюджета, средствами Резервного фонда и средствами Фонда национального благосостояния осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами федерального бюджета.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие абзаца первого пункта 5 статьи 96.12 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г. в части нефтегазовых доходов федерального бюджета
5. Операции с нефтегазовыми доходами федерального бюджета, со средствами Резервного фонда и средствами Фонда национального благосостояния отражаются в отчете об исполнении федерального бюджета.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие абзаца второго пункта 5 статьи 96.12 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г. в части поступления и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, формирования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния
Правительство Российской Федерации в составе отчетности об исполнении федерального бюджета представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ежеквартальный и годовой отчет о поступлении и использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, формировании и использовании средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также ежеквартальный и годовой отчет об управлении средствами указанных фондов.
Комментарий ГАРАНТа
Федеральным законом от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ действие пункта 6 статьи 96.12 настоящего Кодекса приостановлено до 1 января 2014 г. в части опубликования сведений о поступлении и об использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, о зачислении средств в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния
6. Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно публикует сведения о поступлении и использовании нефтегазовых доходов федерального бюджета, величине активов Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на начало отчетного месяца, зачисления средств в указанные фонды, их размещении и использовании в отчетном месяце.
Комментарий ГАРАНТа
См. комментарии к статье 96.12 БК РФ
