Заняття друге (2 год.)

1. Конституційно-правовий статус місцевих рад.

2. Конституційно-правовий статус виконавчих органів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

3. Конституційно-правовий статус органів самоорганізації населення.

4. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з органами виконавчої влади.

Самостійна робота

Творчо-аналітичне завдання №1

Чи може міська рада скасувати незаконний наказ керівника підприємства державної форми власності, якщо він порушує права працівників? Який закон регулює це питання і як вирішити конкретну ситуацію?

Творчо-аналітичне завдання №2

Складіть порівняльну таблицю, в якій визначте особливості правового статусу депутатів місцевих рад та народних депутатів України.

Теми рефератів

1. Проблема розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями.

2. Особливості правового статусу службовців органів місцевого самоврядування.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів: територіальні громади, місцеві ради, сільські, селищні та міські голови, виконавчі органи місцевих рад, служба в органах місцевого самоврядування, питання місцевого значення, місцеві ініціативи, громадські слухання, органи самоорганізації населення.

Питання для самоконтролю.

1. Охарактеризуйте систему виборних органів місцевого самоврядування в Україні.

2. Визначте зміст поняття “правовий статус депутатів місцевих рад”.

3. Які гарантії діяльності депутатів місцевих рад Ви знаєте?

4. Охарактеризуйте систему виконавчих органів місцевих рад.

5. Як формуються виконавчі органи місцевих рад?

6. Визначте місце та роль сільських, селищних та міських голів в системі місцевого самоврядування. Охарактеризуйте їхні повноваження.

7. Що слід розуміти під поняттям “органи самоорганізації населення?

8. Яку роль відіграє керівництво місцевих рад в організації їхньої діяльності?

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (зі змін.)// Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

2. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 р. №280/97-ВР (із змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – №24. – Ст.170.

3. Закон України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 10 липня 2010 р. № 2487-VI (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 35-36. – Ст.491.

4. Закон України “Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування” від 15 липня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - №38.- Ст. 249.

5. Закон України “Про органи самоорганізації населення” від 11 липня 2001 р. (зі змін.)// Офіційний вісник України. - 2001. - № 32. - Ст. 1449.

6. Закон України „Про статус депутатів місцевих рад” від 11 липня 2002 р. № 93-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 40. – Ст.290.

7. Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування” від 7 червня 2001 р. №2493-ІІІ (із змін.) // Офіційний вісник України. – 2001. – № 26. – Ст. 1151; 2003. – № 28. – Ст. 1366; 2003. – № 43. – Ст. 2258; 2004. – № 45. – Ст. 2964; 2004. – № 50. – Ст.3255; 2005. – № 6. – Ст. 338.

8. Рішення Конституційного Суду України № 1-рп/2000 від 09.02.2000 р. (справа про місцеве самоврядування) // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 30. – Ст. 1283.

Навчальна та науково-монографічна література:

1. Конституційне право України: навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни для студентів денної форми навчання. – видання 3-тє, доповнене та перероблене./ Укл. О.В. Мошак, М.М. Юрченко. – Одеса: ОДУВС, 2012. – 180 с.

2. Конституційне право в схемах: навчальний посібник / Ю.В.Градова, М.К.Гопич, О.М. Дунаєва, О.В. Мошак, В.Х. Ярмакі. - Одеса: ОДУВС, 2013. – 141 с.

3. Конституційне право України: підручник / В.Ф. Погорілко, В.Л. Федоренко. — 4-те вид., переробл. і доопр.— К.: Вид-во «Ліра-К», 2012. — 576 с.

4. Конституційне право України: Хрестоматія / Упоряд. В.С. Журавський, Ю.М. Тодика. – К.: Ін Юре, 2003.

5. Кравченко В.В.Конституційне право України: навч. посібник. - 6-е вид.-К.: Атіка, 2007. – 592 с.

6. Майданник О. О. Конституційне право України: Навч. посіб. - К.: Алерта, 2011. - 380 с.

7. Фрицький О.Ф.Конституційне право України: підручник. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком-Інтер, 2006. -512 с.

8. Шляхтун П.П. Конституційне право України: підручник. - 2-ге вид.- К.:Освіта України, 2010. – 525 с.

9. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів: довід. вид. – К.: Либідь, 2005. – 568 с.

Додаткова література:

1. Абасов Г. Г. Проблеми визначення конституційно-правових гарантій прав місцевого самоврядування / Г. Г. Абасов // Держава і право. - 2013. - Вип. 59. - С. 83-89.

2. Актуальні проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні:Кол. Монографія /За ред. Кравченка В.В., Баймуратова М.О., Батанова О.В.-К.:Атіка,2007.-864 с.

3. Батанов О. Територіальна громада — первинний суб’єкт муніципальної влади в Україні: поняття та ознаки // Вісник Центральної виборчої комісії.— 2008.— №2(12).— С. 51–57.

4. Бойко Ю.В. Реформування місцевого самоврядування в Україні в контексті європейської інтеграції: теоретичні та прагматичні питання // Держава і право: зб. наук. пр. Юридичні і політичні науки. — К., 2010. — Вип. 47. – С. 182-188.

5. Борденюк В. Місцеве самоврядування в механізмі держави: конституційно-правовий аспект // Право України. – 2003. – №4. – С.12-14.

6. Голосніченко Д. Делеговані повноваження та форми їх передачі в органах виконавчої влади і місцевого самоврядування//Право України.-2007.-№ 6.- с.75-78.

7. Делія Ю. Місцеве самоврядування як право територіальної громади //Право України.-2005.-№5.-С.42-45.

8. Задорожня Г.В. Функції органів місцевого самоврядування: загальнотеоретичний аспект//Бюлетень Міністерства юстиції України.-2007.-№ 8.-с.14-21.

9. Європейська Хартія місцевого самоврядування. Офіційний переклад // Бюллетень законодавства і юридичної практики України. – 2002. – №10: Місцеве самоврядування в Україні. – С.10-17.

10. Калиновський Б. Державні гарантії здійснення конституційних принципів місцевого самоврядування в Україні//Право України.-2005.-№9.-С. 15-18.

11. Косінський В. Процесуальні особливості здійснення повноважень органами місцевого самоврядування в Україні // Право України. – 2000. - №1. – С.17-19.

12. Лихачов С. В. Щодо функцій органів місцевого самоврядування в Україні // Форум права. – 2010. – № 2. – С. 272–276 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-2/10lcvcvu.pdf

13. М”ягченко М. Про визначення поняття „органи самоорганізації населення” // Право України. - 2002. - № 6.- С.46-48.

14. Серьогіна С. Г. Муніципальна реформа як чинник удосконалення функціонування системи місцевого самоврядування в Україні / С. Г. Серьогіна // Державне будівництво та місцеве самоврядування. - 2013. - Вип. 26. - С. 3-15.

15. Шаповал В. Функції сільського, селищного, міського голови //Юридична Україна. - 2006.-№ 8.-с.26-30.