Достаточными основаниями полагать, что водитель ТС находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке (характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение).[7]
Для наличия состава данного правонарушения необходимо установление факта опьянения водителя, управлявшего ТС. В соответствии со ст. 27.12 освидетельствование на состояние опьянения оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством России.
Состояние опьянения - наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством России, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ (См. прим. к ст. 12.27 КоАП России).
|
|
Таким образом, обязательным доказательством состояния опьянения водителя является:
- акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, выданный должностным лицом (например, ДПС);[8]
- или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, выданный врачом, проводившим освидетельствование.[9]
Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей, показаниями специального технического средства).
Для состава ч. 2 ст. 12.8 КоАП России характерно следующее:
- самоустранение водителя, который управлял или должен был управлять ТС;
- и передача им управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом не имеет значения, имело ли лицо, которому было передано управление, право на управление ТС, важен сам факт нахождения этого лица в состоянии опьянения.
Однако представляется проблемным применение ч. 2 ст. 12.8 КоАП Росси, в случае если лицо, которому было передано управление, отказалось проходить освидетельствование в установленном порядке. Привлечение лица, которому было передано управление к ответственности по ст. 12.26 КоАП России, не означает, что последнее находилось в состоянии, какого либо опьянения, что требуется обязательно установить при решении вопроса о применении ч. 2 ст. 12.8 КоАП России.[10]
Для состава ч. 3 ст. 12.8 КоАП России обязательным является удостоверение факта того, что водитель, управляющий ТС:
|
|
- не имеет право управления транспортными средствами;
- либо лишен права управления транспортными средствами.
Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, показывает, что квалифицировать по данной норме действия лица, совершившего административное правонарушение, можно только до окончания срока исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
При применении ч. 3 ст. 12.8 КоАП России не требуется дополнительная квалификация по ст. 12.7 КоАП России (Управление ТС водителем, не имеющим права управления ТС).
Для состава ч. 4 ст. 12.8 КоАП России обязательным является:
- повторное совершение действий, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 12.8 КоАП России, т.е. управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Квалифицировать административное правонарушение по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления ТС (см. ст. 4.6, гл. 32 КоАП России).
В случае управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения и лишенным права управления транспортным средством, и в случае управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, в отношении которого еще не истек годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления автотранспортным средством, присутствуют два самостоятельных состава правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 и ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.[11]