B) административный арест на срок до 90 дней

[Ст. 55 изменена Законом N 292-XVI от 21.12.2007 г., в силу 08.02.2008 г.];

[Ст. 55 дополнена Законом N 211-XV от 29.05.2003 г., в силу 12.06.2003 г.]

1. Сущность данного вида освобождения от уголовной ответственности заключается в том, что вредное деяние, совершенное виновным лицом, подпадает под признаки деяния, предусмотренного ч. (1) ст. 14 УК РМ, т.е. является преступлением. Однако судебная инстанция считает возможным заменить уголовную ответственность иной формой юридической ответственности, а именно административной.

2. По своей сути содержание ст. 55 УК РМ является реальным проявлением реализации принципа гуманизма (ст. 4 УК РМ) и принципа индивидуализации ответственности (ст. 7 УК РМ) при осуществлении правосудия по делам о преступлениях.

3. Из содержания ч. (1) ст. 55 УК РМ вытекает, что основанием для освобождения от уголовной ответственности с привлечением виновного к административной ответственности является совокупность следующих обстоятельств: а) совершение преступления впервые; б) совершение преступления из числа незначительных или средней тяжести; в) признание своей вины, лицом, совершившим преступление; г) возмещение ущерба, причиненного преступлением; д) исправление лица, совершившего впервые незначительное преступление или преступление средней тяжести, возможно без привлечения к уголовной ответственности. Отсутствие хотя бы одного из названных обстоятельств исключает возможность применения предписаний ч. (1) ст. 55 УК РМ.

4. Ныне действующий УК по сравнению с предыдущим уголовным законодательством существенно расширил категории преступлений, за совершение которых виновное лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с применением санкций административно-правового характера. В соответствии с положениями ч.ч. (2) и (3) ст. 16 УК РМ к таковым относятся все преступления, за совершение которых уголовным законодательством предусмотрена максимальная мера уголовного наказания в виде лишения свободы сроком до пяти лет включительно.

5. Принимая решение об освобождении от уголовной ответственности, с привлечением виновного к административной ответственности, уполномоченный на то орган, должен тщательно исследовать основания освобождения от уголовной ответственности, изложенные в п. 3 комментария к данной статье, обратив особое внимание на обстоятельства, свидетельствующие о возможности исправления виновного без привлечения его к уголовной ответственности (подробнее об этом см. п.п. 5, 6 комментария к ст. 54 УК РМ).

6. В случае, когда компетентный орган установит наличие оснований для освобождения виновного от уголовной ответственности с привлечением его к административной ответственности, он применяет к нему одну из административных санкций, предусмотренных ч. (2) ст. 55 УК РМ: штраф в размере до 150 условных единиц или административный арест на срок до 90 дней.

Представляется, что в данном случае имеет место правовая коллизия между отдельными нормами уголовного и административного права, суть которых заключается в следующем:

а) при наложении административно-правовых санкций необходимо руководствоваться и нормами Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающими производство по делам об административных правонарушениях;

б) пункт а) ч. (2) ст. 55 УК РМ предусматривает максимальный размер штрафа – 150 условных единиц. Согласно ч. (3) ст. 64 УК РМ данный размер штрафа как мера уголовного наказания является минимальным. Исходя из содержания ч. (2) ст. 34 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), минимальный размер штрафа, налагаемый на физическое лицо, составляет одну условную единицу, а максимальный – 150 условных единиц;

в) пункт b) ст. 55 УК предусматривает срок административного ареста до 90 дней, в то время как согласно действующему административному законодательству (ч. (4) ст. 38 КоАП) максимальный срок административного ареста – 30 дней.

На лицо, существенное расхождение предписаний норм уголовного и административного законодательства в части максимального срока административного ареста. Если судебная инстанция будет руководствоваться нормами уголовного права (ст. 55 УК РМ) – максимальный срок налагаемого административного ареста в данном случае может составлять 90 дней; если же нормой административного права (ст. 38 КоАП) – 30 дней. Представляется, что данная юридическая коллизия может быть устранена путем редакции содержания ст. 38 КоАП.

7. Названные в ч. (2) ст. 55 УК РМ санкции не являются мерами уголовного наказания, а значит, их применение не влечет судимость со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями. Вместе с тем их применение может оказаться более эффективной мерой воздействия на лицо, совершившее впервые незначительное преступление или преступление средней тяжести, в целях его перевоспитания и недопущения совершения им новых преступлений, чем привлечение к уголовной ответственности. Например, максимальный срок административного ареста, предусмотренного п. b) ст. 55 УК РМ (90 дней), как меры административного взыскания, совпадает с минимальным сроком лишения свободы, как меры уголовного наказания (ч. (1) ст. 70 УК РМ), а в случаях, предусмотренных ч. (2) ст. 70 УК РМ, срок лишения свободы, как меры уголовного наказания, может быть и меньше трех месяцев. В первом случае, освобождая лицо, виновное в совершении преступления от уголовной ответственности и применяя к нему меру административного наказания в виде административного ареста, органы правосудия более оперативно осуществляют воспитательное воздействие на правонарушителя с наименьшими негативными последствиями для него в последующем, вызванными отсутствием судимости. Во втором случае, если лицо, виновное в совершении того же деяния, не будет освобождено от уголовной ответственности и к нему будет применено лишение свободы, как мера уголовного наказания, на тот же срок, то воспитательное воздействие на виновного будет менее оперативным, а значит и менее эффективным, негативные же последствия для виновного, вытекающие из наличия судимости, будут значительными.