Вопрос 11. Коллизионно-правовой способ регулирования внешней торговли

Обязательственные отношения сторон и порядок заключения самого договора могут регулироваться как российским, так и иностранным законодательством. Применимое право определяется коллизионными нормами раздела 6 ГК РФ.

При этом нужно различать коллизионные правила, относящиеся к юридическому факту - самому договору, и к возникшему из этого договора обязательству.

Основное коллизионное правило, относящееся к юридическому факту - применяются правила места заключения договора. Исключения нечасты. Так, договоры, касающиеся недвижимости, регулируются законом той страны, где находится недвижимость. Согласно ГК РФ, форма внешнеэкономических договоров с участием российских лиц определяется по праву РФ.

Что касается содержания обязательства, т.е. прав и обязанностей его участников, то здесь применяются несколько более сложные правила. Прежде всего, в большинстве договоров стороны могут сами избрать применимое право - в этом смысл принципа автономии воли.

В науке существует дискуссия относительно того, могут ли стороны избрать вообще любое право или же только то, которое хоть каким-нибудь образом связано с их обязательством. Против допущения абсолютной свободы приводятся те аргументы, что так стороны могут избрать вообще постороннее право какого-нибудь Зимбабве, которое не только трудно применять российскому суду, но и может противоречить интересам третьих лиц. Однако действующее законодательство не содержит ограничений в этом вопросе, поэтому стороны могут выбрать действительно любое право. Чаще, конечно, избирается право одной из сторон или, например, право страны, где будет происходить исполнение.

Стороны могут избрать различное применимое право для разных частей своего обязательства, например, обязанность по передаче товара подчинить одному правопорядку, а обязанность оплатить товар - другому. Единственное, чего они не могут сделать - это подчинить одну и ту же обязанность сразу нескольким правопорядкам.

Для того, чтобы соглашение о применимом праве считалось заключенным, оно должно быть прямо включено в договор и быть однозначным.

Так, недопустимо определять применимое право как право страны ответчика, т.к. неизвестно, с какой стороны последует нарушение договора, и последует ли оно вообще. При определении применимого права таким образом вопрос о правомерности действий той или иной стороны будет поставлен в зависимость от того, нарушит она свои обязательства или нет. То есть при таком определении применимого права получается логический круг: применимое право, которое может быть нарушено, определяется тем, кто его нарушит.

В том случае, если стороны не договорились о применимом праве, действуют следующие коллизионные правила: применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан. При этом законодатель для большинства закрепленных в ГК договорных типов сам указывает, какое же право наиболее тесно связано с тем или иным договором. Так, согласно ст.1211 ГК для договора купли-продажи таковым является право страны продавца, для аренды - право страны арендодателя, для подряда - право страны подрядчика и т.д. Основной принцип этих правил заключается в том, что основной считается та обязанность, которая заключается не в передаче денег, а в совершении иных действий. Действительно, то или иное договорное обязательство характеризует в первую очередь не платеж, а то действие, которое оплачивается. С этой точки зрения довольно затруднительным становится разрешение вопроса о применимом праве в договоре мены, где никто не платит. В ст.1211 ГК для этого договора также никаких коллизионных правил не предусмотрено.

В отношении некоторых правоотношений стороны не могут избрать применимое право самостоятельно - это в первую очередь те договоры, которые сопровождаются публичной регистрацией в том или ином виде - договоры, касающиеся недвижимости, создания юридических лиц, договоры об уступке патентов и т.п. Это вызвано тем, что государственные административные органы каждого государства применяют только свое публичное право. Также подобны этим отношения по договорам, заключаемым на биржах или аукционах: среди участников торгов может быть только один иностранец, между тем, условия для всех участников торгов должны быть одинаковы.

ВОПРОС 12. «АВТОНОМИЯ ВОЛИ» — LEX VOLUNTATIS КАК ОСНОВНОЙ СПОСОБ ВЫБОРА ПРАВА ПО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ.

Автономия воли сторон состоит в том, что стороны в договоре могут устанавливать по своему усмотрению не только условия и содержание договора, но и определять право, которое будет применяться к заключенному ими договору.

Принцип автономии воли сторон получил широкое распространение в международной практике, поскольку ни в одном договоре невозможно предусмотреть все ситуации, которые могут возникнуть в ходе его исполнения. Именно поэтому стороны должны иметь возможность осуществить выбор права. Однако сама эта возможность должна допускаться правом соответствующих государств, в которых находятся предприятия сторон, или же международным договором соответствующих государств. Современная тенденция к признанию действия этого принципа нашла проявление в Римской конвенции о праве, применимом к договорным обязательствам, заключенной в 1980 г. странами Европейского сообщества (Конвенция вступила в силу с 1 апреля 1991 г.).

Согласно Римской конвенции выбор права сторонами должен быть прямо выражен в условиях договора или в обстоятельствах дела или определенно следовать из них. Если стороны не определили в договоре, какое право подлежит применению, то согласно Конвенции допускается возможность учесть молчаливую волю сторон, так называемые конклюдентные действия (возможность применить этот принцип и в границах (пределах) его применения, установленных законом).

Принцип автономии воли сторон предусмотрен и в ряде других универсальных и региональных международных соглашений. К ним относятся Гаагская конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже товаров, 1955 г., Гаагская конвенция о праве, применимом к агентским соглашениям, 1978 г., Гаагская конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров, 1986 г., Кодекс Бустаманте 1928 г., Межамериканская конвенция о праве, применимом к международным контрактам, 1994 г. и др.

Этот принцип предусмотрен и в соглашениях, заключенных между странами СНГ: в Минской конвенции 1993 г. (ст. 41), в Кишиневской конвенции 2002 г. (ст. 44), в Киевском соглашении 1992 г. (ст. 11), а также в двусторонних соглашениях о правовой помощи.

Применение свободы выбора права самими сторонами предусмотрено в законодательстве Австрии, ФРГ, Венгрии, Вьетнама, Венесуэлы, Польши, Турции, Швейцарии, КНР, Эстонии, а также в законах о международном частном праве Азербайджана и Грузии, в гражданских кодексах других стран СНГ.

Таким образом, в законодательстве различных государств автономия воли сторон обычно признается. Однако допустимые пределы автономии воли сторон понимаются в законодательствах государств по-разному. В одних странах она ничем не ограничивается. Это означает, что стороны, заключив сделку, могут подчинить ее любой правовой системе. В других странах действует принцип локализации договора: стороны могут свободно избрать право, но только такое, какое связано с данной сделкой. Однако в сделках купли-продажи товаров выбор закона самими сторонами встречается нечасто. При отсутствии прямо выраженной воли сторон при определении права, подлежащего применению к сделке, у суда или арбитража создаются большие возможности свободы усмотрения при толковании предполагаемой воли сторон. Английская судебная практика идет в этих случаях по пути отыскания права, свойственного данному договору, применяя метод локализации договора. Как отмечает английский ученый Дж. Чешир, суд должен избрать закон так, как это сделали бы «справедливые и разумные люди... если бы они подумали об этом при заключении договора».

По этому же пути идет и практика США. Согласно правилам Единообразного торгового кодекса США 1990 г., «стороны вправе в случаях, когда сделка имеет разумную связь как с данным, так и с другим штатом или государством, согласиться о том, что их права и обязанности будут определяться по праву либо данного, либо другого штата или государства. При отсутствии такого соглашения настоящий закон применяется к сделкам, имеющим надлежащую связь с данным штатом» (ст. 1 - 105).

Из принципа автономии воли сторон исходит и ст. 27 германского Закона о новом регулировании международного частного права 1986 г.

Общее ограничение свободы выбора права сторонами состоит в том, что при помощи такого выбора нельзя исключить применение императивных норм, подлежащих применению к соответствующим правоотношениям, а также нельзя исключить применение норм права, в большей степени отвечающих интересам потребителя или работника (в трудовом договоре).

По правилам, установленным в законодательстве КНР, стороны сами могут избрать право, подлежащее применению к договору, если закон не устанавливает иного. Если сторонами такой выбор не сделан, применяется право страны, наиболее тесно связанной с договором (§ 145 Общих положений гражданского права 1986 г., ст. 126 Закона о договорах 1999 г.).

В законодательстве ряда государств в тех случаях, когда воля сторон в сделке вообще не была выражена, применяется принцип закона места совершения контракта. Однако в условиях развития современных технических средств связи применение этого принципа вызывает большие затруднения, поскольку в области международной торговли значительная часть сделок заключается путем переписки (по телеграфу, телетайпу и т.д.), т.е. в форме сделок между «отсутствующими». Местом заключения договора при этом считается тот пункт, где произошло последнее действие, необходимое для того, чтобы признать сделку совершенной.

Вопрос о том, где именно произошло такое последнее действие, решается в различных странах неодинаково. Например, по праву Великобритании, США, Японии сделка считается совершенной в момент и в месте, откуда отправлен акцепт (теория «почтового ящика»), т.е. согласие на полученную оферту (предложение), а по праву большинства других стран, в том числе и России, сделка считается совершенной в момент и в месте получения акцепта оферентом (лицом, сделавшим предложение).

Действующее российское законодательство устанавливает применение этого принципа в отношении определения прав и обязанностей сторон договора (ст. 1210 ГК РФ, ст. 414 КТМ РФ), а также в отношении выбора права, которое будет применяться к брачному договору или соглашению об уплате алиментов (ст. 161 СК РФ).

На основе обобщения практики применения принципа автономии воли МКАС, а также с учетом тенденций развития законодательства в других государствах и международных соглашений в ст. 1210 ГК РФ были сформулированы следующие положения в отношении выбора сторонами договора права, которое подлежит применению к правам и обязанностям сторон.

«1. Стороны договора могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Выбранное сторонами право применяется к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц.

2. Соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела.

3. Выбор сторонами подлежащего применению права, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным, без ущерба для прав третьих лиц, с момента заключения договора.

4. Стороны договора могут выбрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей.

5. Если из совокупности обстоятельств дела, существовавших на момент выбора подлежащего применению права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм страны, с которой договор реально связан».

На практике возникал вопрос о том, каким образом может быть выражено соглашение сторон о выборе права. В комментариях к этой статье (М.Г. Розенберг) отмечалось, что способы достижения такого соглашения могут быть различными. Включение положений о выборе права в текст контракта является одним из таких способов, но не единственно возможным. Так, соглашение может считаться достигнутым, если в договоре имеется отсылка к факультативным общим условиям сделок соответствующего вида, содержащим положения о применимом праве. Ссылки спорящих сторон при рассмотрении дела в суде на нормы одного и того же права в обоснование своих позиций могут также означать наличие между ними соглашения по поводу применимого права.

Воля сторон, направленная на выбор права, может выражаться в конклюдентных действиях. В любом случае эта воля должна быть выражена достаточно определенно. Иначе следует признать соглашение о выборе права не заключенным и сам выбор не состоявшимся. Последствием этого будет применение коллизионных норм, позволяющих установить применимое право в отсутствие соответствующего волеизъявления сторон.

Следует обратить внимание и на то, что в России выбор сторонами компетентного органа для рассмотрения спора не означает автоматически, что стороны тем самым договорились о применении к их отношениям и материального права страны суда. Действие старого коллизионного принципа «кто выбирает суд, тот выбирает и право» (qui elegit juridice elegit jus) у нас, как в ряде других стран, ограниченно.

В п. 4 ст. 1210 предусмотрена возможность выбора права не только для договора в целом, но и для отдельных его статей. В комментариях к этой статье (М.Г. Розенберг) отмечалось, что, несмотря на наличие такой возможности, ее практическая реализация не всегда отвечает интересам самих сторон. Одновременное применение права различных государств к договору таит в себе немалый риск возникновения противоречий в регулировании отношений сторон из-за несовпадения разнонациональных норм права и может привести к полному или частичному непризнанию юридической силы соглашения о выборе права ввиду наличия неустранимых пороков содержания.

Ситуации, связанные с выбором права, могут быть весьма разнообразны. Стороны, например, иногда ссылаются на право сразу двух государств, как одновременно, так и альтернативно (в зависимости от страны, где будет рассматриваться спор) применимое к договору; либо подчиняют различные вопросы своих контрактных взаимоотношений праву разных стран; либо исключают применение права отдельных стран, не указывая на право, подлежащее применению; либо оговаривают применимое право только к части договора, и т.д.

Наряду со ст. 1210 принцип автономии воли получил свое закрепление в ряде других статей третьей части ГК путем применения оговорки «при отсутствии соглашения сторон о надлежащем применении права» (например, в п. 1 ст. 1211, п. 2 ст. 1212, п. 1 ст. 1213). Следует также отметить, что в международной практике усилилась тенденция выбора сторонами на основе применения принципа автономии воли не какой-то конкретной правовой системы (норм национального права, которые часто не учитывают специфику международных торговых сделок), а отсылки к «общепринятым принципам и нормам права», либо «к праву международной торговли». Довольно часто на практике используется и отсылка к так называемому lex mercatoria. Этим термином в современных условиях, как отмечалось в литературе, обозначается концепция, отражающая тенденцию к формированию автономной системы правовых норм, содержащей нормы, предусмотренные в международных конвенциях, торговые обычаи, широко признанные правовые принципы, предназначенные регулировать международный торговый оборот (см. гл. 3).

В практике МКАС возник ряд вопросов, касающихся понимания условий контракта о праве, подлежащем применению. Как отмечалось в литературе (М.Г. Розенберг), в контракты, заключающиеся российскими организациями, нередко включается условие о том, что права и обязанности сторон определяются не правом данного государства, а его законодательством. Если применяется российское право, то составной частью российского права являются также международные договоры, в которых Россия участвует, в том числе Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров. Если же исходить из того, что стороны договорились о применении законодательства России, можно прийти к выводу о том, что стороны сознательно исключили применение к своему договору, в частности, Венской конвенции ООН 1980 г., поскольку статья 6 Конвенции предусматривает возможность исключения применения Конвенции к конкретному договору.

ВОПРОС 13. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ LEX VOLUNTATIS: ВОЗМОЖНЫЕ ФОРМЫ ВЫБОРА ПРАВА, РАСЩЕПЛЕНИЕ ДОГОВОРНОГО СТАТУТА, ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫЙ СТАТУТ, ОГРАНИЧЕНИЯ АВТОНОМИИ ВОЛИ СТОРОН. ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ МКАС ПРИ ТПП РФ.