Приказное производство

Введено в гр процесс с 98 года с принятием ФЗ «О мировых судьях».

Приказное производство может рассматриваться как разновидность искового, как самост вид гр процесс формы или как процедура за пределами гр процесс формы, скорее ближе к адм производству. Критерий по делам – бесспорное требование (а процесс смысле).

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122. Закрытый перечь дел.

Имеется спорное материальное правоотношение (но с точки зрения процесса спора нет), лицо заинтересовано в выдаче приказа 122 ГПК. Например, требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Перечень требований в этой статье исчерпывающий. По всему этому списку требований о присуждении можно обращаться и с исковыми заявлениями (выбор предоставляется заявителю) => спорная природа:

1. разновидность искового производства, придаток спорного обращения. Но возможно ли тогда применение норм раздела Исковое производство?! Например, наложение ареста на имущество для обеспечения иска по суд приказу?! Неа…

2. самостоятельный вид, ибо нет суд заседания как такового, стороны в суд не вызываются. Особенности в части доказательств: нет устных свид показаний, только письменные доказательства высокой степени достоверности. Стороны – должник и взыскатель. Нет спора о праве с процесс точки зрения, только с материальной (раз дело дошло до суда), но должник не может никак его оспорить с момента вступления приказа в силу. Если должник заявит о несогласии с приказом, то существо его возражений в приказном производстве не рассматривается, должнику только разъясняется право обратиться с этим требованием к заемщику. И аналогии искового производства тут не уместны. Институт суд приказа активно развивается, применяется при взыскании задолженностей, но и недостатки свои показал: заимодавец обращается с заявлением о выдаче приказа, а должник выдвигает свое несогласие в письменной форме => приказ выдается, а второму объясняются его права => затягивание процесса.

Критерий отличия между видами производств: существо материального правоотношения, но для приказного производства он не применим => выделение второго критерия: процедура. Но тогда виды производства еще расширяются: производство по выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов и производство о признании и исполнение решений иностранных судов и иностранных судов и арбитражей.

Чтобы этого всего не включать, приказное производство рассматривают как самостоятельную суд процедуру по обеспечению исполнения прав вне классификации форм производства.

Термин «производство» применяется и к видам, и к этапам производства.

Внутри вида производства к этапам относят заочное производство, заключение мирового соглашения (примирительные процедуры), согласительные процедуры (в рамках производств по делам из публ отношений).

Тем самым для суда первой инстанции существуют следующие средства защиты:

§ иск,

§ заявление,

§ заявление о выдаче приказа.

В кассационной инстанции: кассационная жалоба.

В суде надзорной инстанции: надзорная жалоба.