Да. Таким органом является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что Ростехнадзор является регулирующим органом по Конвенции о ядерной безопасности и компетентным органом Российской Федерации по Базель-ской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, а также осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Функции Ростехнадзора как регулирующего органа включают:
- установление правил в области ядерной и радиационной безопасности;
-лицензирование;
- надзор и инспектирование;
-правоприменение.
Эти международно-признанные функции Ростехнадзора развиты в соответствующих российских нормативных документах, основным из которых является федеральный Закон «Об использовании атомной энергии» от21.11.1995№170-ФЗ.
Как классифицируются инциденты на ядерных объектах?
|
|
Согласно ИНЕС (INES - International Nuclear Event Scale - международная шкала ядерных °"*Л*Й3"'событий, введенная в СССР с 1 сентября 1990 г. и действующая в России и в наши дни).
ИНЕС оценивает все нештатные события на ядерных объектах по восьмибалльной шкале уровней. Они начинаются с нулевого (событие, несущественное для безопасности или находящееся ниже шкалы). Далее следуют уровни событий, существенных для безопасности: 1-й (аномалия), 2-й (инцидент), 3-й (серьезный инцидент), 4-й (авария без значительного риска за пределами площадки), 5-й (авария с риском за пределами площадки), 6-й (серьезная авария), 7-й (крупная авария).
Подавляющее большинство нештатных событий в работе АЭС и предприятий ЯТЦ либо лежат вне шкалы, либо относятся к нулевому и первому уровням. За последние 5 лет в работе российских АЭС не произошло ни одного события выше 1 уровня.
Количество ядерных аварий высоких уровней во всем мире исчисляется единицами, все они произошли еще до введения шкалы ИНЕС и были классифицированы по ней «задним числом». Так, аварий уровня 6 было две, обе в 1957 г.: пожар на газографитовом реакторе военного назначения в Уиндскейле (Великобритания) с частичным разрушением активной зоны и Южно-Уральская авария - тепловой взрыв емкости для хранения высокорадиоактивных продуктов деления на радиохимическом комбинате «Маяк» (тогда Челябинск-65). В списке аварий уровня 7 лишь одна - Чернобыльская (1986 г.).
Оцениваются ли количественно риски тяжелых аварий на