Тема 4. Конституційні інститути безпосередньої демократії в зарубіжних країнах.
1. Поняття і види виборів.
2. Поняття і принципи виборчого права.
3. Поняття і принципи виборчої системи. Види виборчих систем.
4. Організація і порядок проведення виборів.
5. Референдум і народна законодавча ініціатива.
Експрес-опит студентів
1. Назвіть види виборів.
2. Що таке проміжні вибори?
3. Що таке активне і пасивне виборче право?
4. Перелічте принципи виборчого права.
5. Наведіть різновиди мажорітарної виборчої системи.
6. Назвіть основні стадії виборчого процесу.
7. Назвіть види референдумів.
Методичні вказівки
В цілях найбільш ефективного вивчення теми необхідно звернути особливу увагу на наступні опорні категорії:
- вибори – це спосіб формування органів державної влади і місцевого самоврядування, що здійснюється шляхом голосування;
- виборче право в об’єктивному розумінні – інститут державного права, сукупність правових норм, що регулюють відношення, які виникають з приводу виборів;
|
|
- виборче право у суб’єктивному розумінні – це можливість обирати і бути обраним, яка належить виборцю;
- виборча система в широкому розумінні – це сукупність упорядкованих суспільних відносин, що складаються з приводу виборів;
- виборча система в вузькому розумінні – це спосіб розподілення депутатських мандатів;
- референдум – це спосіб рішення найважливіших питань державного суспільного життя, що здійснюються шляхом голосування.
Важливо пам’ятати, що поряд з виборами і референдумом мають місце і інші форми безпосередньої демократії: народна законодавча ініціатива, збори, сходи громадян і т.ін.
Необхідно усвідомити, що виборча система в широкому розумінні складається не тільки на основі правових норм, але і на підставі норм моралі, корпоративних норм і інших правил, що використовуються в ході виборів.
Слід вивчати основи регламентації найважливіших стадій виборчого процесу: призначення виборів; утворення виборчих округів; утворення виборчих дільниць; створення виборчих органів; реєстрації виборців; висування кандидатів; передвиборчої агітації; голосування; підрахунку голосів і встановлення результатів виборів.
При розгляданні питання про референдум треба мати на увазі, що величезний демократичний потенціал референдуму розкриваються в сполученні з іншими інститутами демократії, тобто в загальному механізмі народовладдя, і лише при умові винесення на голосування питань, які підсильні для розуміння пересічних громадян, причому тих на які можна відповісти „так” чи „ні”.
Базова література: 16, 35, 117, 147, 147, 164, 166, 171.
Допоміжна література: 1-4, 6-15, 17-21, 23, 27-28, 34, 37, 80, 145-146, 150, 154, 208, 229, 297, 307, 332.