Метод распределения ресурса при помощи лотереи позволяет избежать некоторой части недостатков конкурсного метода - непрозрачности и забюрократизированности и способствует более справедливому распределению ресурса в общечеловеческом, хотя и не в экономическом смысле.
Данный метод также предполагает дальнейшую перепродажу (монетизацию) случайным образом полученного ресурса, что невозможно осуществить в странах, где законодательством не предусмотрен рынок частот, запрещено их неперсонализированное использование, запрещена уступка лицензий и т.д.
Технология проведения лотереи сводится к сбору заявок и лотерейных сборов за участие от претендентов органами, занимающимися регулированием распределения спектра в стране. По завершении процедуры допуска регулирующий орган проводит саму процедуру лотереи, в рамках которой случайным образом из всех претендентов выбирается единственный победитель, получающий лицензию на право пользования ресурсом спектра.
Главное преимущество метода лотерей заключается в равенстве всех участников и прозрачности механизма отбора победителя, а также в возможности быстрого принятия решений по лицензированию и низкие организационные расходы.
|
|
Среди недостатков метода можно отметить негарантированную эффективность распределения спектра. Кроме того, лотереи, как правило, не предусматривают значительных сборов за участие. Метод лотерей целесообразно использовать, когда скорость и формальная справедливость (случайность) распределения лицензий являются основной целью распределения РЧС, а вопросы эффективности отданы на откуп рыночному механизму переуступки лицензий.