Законодательная охрана

На территории России правовая охрана дрофы обеспечивается Федеральным законом «О животном мире» (ст. 24), постановлением Правительства Российской Федерации «О Красной книге Российской Федерации» и другими актами. В соответствии с этими правовыми документами действия, которые могут привести к гибели дроф, сокращению их численности или нарушению среды обитания, не допускаются. Добывание дроф или их яиц допускается в исключительных случаях по особому разрешению специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира. Практически тот же охранный статус имеет дрофа и на территории Украины в соответствии с Законом «О животном мире» (ст. 39) и Положением о Красной книге Украины, утвержденным постановлением Верховной Рады Украины (1992 г.).

Слабая эффективность существующей правовой охраны, в том числе и в отношении дрофы, в значительной мере связана с фактическим игнорированием требований правовых предписаний, отсутствием надлежащего контроля и привлечения нарушителей к ответственности. Если дрофа устроила гнездо на каком либо поле, то, в соответствии с требованием Федерального закона «О животном мире», никаких агротехнических работ и сельскохозяйственной техники там не должно быть.

Для совершенствования правовой охраны дрофы административным органам областей (субъектов Федерации) России и Украины, в которых расположены гнездовые территории и зимовки дрофы, а также лежащих в зоне ее сезонных миграций, необходимо усилить работу по доведению требований законодательства, наладить контроль за исполнением законодательства и привлечением нарушителей к ответственности, законодательно закрепить поощрение экологически щадящих способов ведения сельского хозяйства (исключающих сельхозработы в период гнездования). Эти элементы являются ключевыми в сохранении популяции дрофы.