Грузинский опыт упрощения таможенных процедур рассматривается в качестве одной из успешных моделей / Панорама / 04. 09

2 сентября в Алматы начался трехдневный семинар “Упрощение процедур международной торговли” организованный с участием Комитета госдоходов Минфина. Условия внешней торговли традиционно являются уязвимой позицией Казахстана в рейтинге “Doing Business”, и одно из направлений связано с интенсификацией реформ в сфере таможенных процедур. Летом в ходе аналогичного семинара, посвященного совершенствованию института уполномоченных экономических операторов (пожалуйста, Панорама №32), высказывались разные точки зрения на возможные акценты в развитии этого института.

Следует ли идти по пути ужесточения критериев к финансовой состоятельности компаний, обладающих статусом оператора, что является позицией государственных структур, либо открыть в этом сегменте более широкие возможности для развития предпринимательства и появления новых бизнесов. В ходе начавшегося семинара еще раз была подтверждена позиция Комитета госдоходов о поэтапном упрощении таможенных процедур для уполномоченных экономических операторов в обмен на их соответствие определенным ужесточаемым критериям финансовой устойчивости. Руководитель управления организации таможенного контроля Комитета госдоходов Ержан Абдрахманов в качестве второго ключевого направления назвал развитие процедур, связанных с предварительным уведомлением таможенных органов, что позволяет добиться значительной экономии средств и времени, а также улучшения логистики для участников ВЭД. Идеология изменений состоит во многом в том, что ни одна страна в мире не имеет средств на тотальный таможенный контроль и все так или иначе стремятся к созданию определенной системы управления рисками и посттаможенного камерального контроля. По словам представителей управления организации таможенного контроля, очень важным направлением является также создания единого e-окна в рамках таможенных процедур в ЕАЭС. Казахстан заинтересован в создании системы, в рамках которой всеми странами ЕАЭС признавались бы гарантии осуществления платежей при таможенном транзите из Казахстана в Европу и обратно. В контексте гарантирования была упомянута также возможность создания “единого национального оператора” вместо существующих “книжек участника ВЭД”.

В программе семинара большое место уделено передовому международному опыту в области упрощения таможенных процедур, взаимодействию с Всемирной таможенной организацией и основным положениям Киотской конвенции об упрощении и гармонизации управленческих процедур. Координатор германской программы GIZ, посвященной региональной торговле в Центральной Азии, Мария Соседенко отметила, что недавно в рамках программы состоялся визит центральноазиатских предпринимателей в Грузию, где был успешно осуществлен ряд реформ, связанных с упрощением таможенного регулирования. Выступление представителя Службы доходов Грузии значится в программе семинара, причем отдельно будет разбираться грузинский опыт в практической реализации удаленного выпуска товаров, над которым работает и казахстанский комитет госдоходов.

Переговоры о заключении соглашения об информационном обмене между таможенными службами Китая и государств ЕАЭС