имеют какую-то долю в праве на этого раба1. Таким образом, городское имущество стало рассматриваться как особое, не принадлежащее ни римскому народу, ни отдельным физическим лицам.
Постепенно развивалась правоспособность общин в области наследственного права, которую римская юриспруденция первоначально отрицала. Во времена юриста Улъпиана общины наследуют по закону после своих вольноотпущенных, могут быть назначаемы в их завещаниях наследниками, являться отказополучателями. Не хватает лишь пассивной способности наследовать (testamentifactio passiva) по завещаниям посторонних лиц. Конституция императора Льва 469 г. уже предоставляет возможность назначать общины наследниками.
Муниципальный сенат или магистрат, стоящий во главе общины, рассматривается как естественный выразитель воли муниципии, призванный подавать иски от ее имени и защищать ее в суде. Рядом с ним Ульпиан называл судебного представителя (actor), избираемого Сенатом, или по его поручению назначаемого ad hoc декретом магистрата. В любом случае он может быть избран лишь для конкретного дела; общее полномочие вести все дела, которые возникнут в будущем, невозможно.
|
|
В послеклассическую эпоху (III-VI вв. н.э.) обычай греческих общин назначать постоянного процессуального представителя с общим полномочием начинает распространяться и в Италии. Тем самым по отношению к сделкам муниципий преторское право фактически создает прямое представительство. Как писал В. Б. Ельяшевич, если акторов, по аналогии с прокураторами, называют представителями общины, то магистратов (qui res municipum administrant) можно охарактеризовать как органы общины, органы ее волеобразования и волеизъявления. По отношению к магистратам мы имеем нечто большее, нежели отнесение последствий их действий к общине; самые эти действия рассматриваются как действия общины. Однако действия магистрата имеют значение действий органа общины лишь постольку, поскольку он уполномочен законом. В противном случае это его личные действия, за которые он отвечает так же, как всякое лицо, управляющее чужим имуществом2.
Следует заметить, что длительное время обязательство представителя, например заем, совершенный им в интересах общины, создавало для заимодавца только личный иск против самого представителя, а не против общины. Кроме того, римские юристы, например Ульпиан, под-
' D. 1.8.6.I (см.: Новицкий И.Б. Римское право. С. 59).
"См.: Ельяшевич В.Б. Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве. С. 156-160, 173, 184,213,229.