У. Шапак

Директор ВШП

Д.ю.н., профессор

У.Шапак

«___» ___________2015 г.

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине «Государственная служба и управление РК»

для студентов специальности:	5В030100 Юриспруденция
курс
семестр
количество кредитов
контактные часы	30 часов
СРСП	15 ч.
СРС	45 ч.
Трудоемкость	90ч.
Форма контроля	письменный экзамен

Астана 2015

1. Аннотация рабочей учебной программы

Государственная служба и управление РК – одна из отраслей права, учебная и научная дисциплина, являющаяся частью профессионального цикла дисциплин подготовки студентов по направлению 5В030100 «Юриспруденция». Дисциплина реализуется на базе кафедры государственно-правовых дисциплин.

Содержание дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с формированием представлений о будущей профессиональной деятельности юриста в области государственно-служебных отношений, практическими навыками работы в государственных органах.

Дисциплина нацелена на формирование ряда общекультурных и профессиональных компетенций выпускника согласно ОП «Юриспруденция»: (ОК-1), (ОК-2),(ОК-3),(ОК-4),(ОК-5),(ОК-6),(ОК-7),(ОК-9),(ОК-10),(ОК-11),(ОК-12), (ПК-1),(ПК-2),(ПК-3), (ПК-4),(ПК-5),(ПК-6),(ПК-7),(ПК-9),(ПК-13),(ПК-14),(ПК-16),(ПК-19).

Преподавание дисциплины предусматривает следующие формы организации учебного процесса: лекции, семинары, самостоятельную работу студента под руководством преподавателя, самостоятельную работу студента.

Программой дисциплины предусмотрены следующие виды контроля:

- текущий контроль

- рубежный контроль

- промежуточный контроль

Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет 2 кредита. Программой дисциплины предусмотрено 30контактных часов, 15 часов самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя и 45 часов самостоятельной работы студентов.

2. Цели освоения дисциплины

Происходящие в Казахстане изменения в экономической и политической жизни общества с неизбежностью влекут за собой реформирование системы государственного управления, от эффективности которой во многом зависит состояние казахстанской государственности.

Формирование современной системы государственного управления тесно связано с реформированием государственной службы, ставит передгосударственными служащими новые задачи.

Из-за важной роли государственных служащих в выполнении задач, стоящих перед государством, в реализации функций и методов государственного управления, преподается учебная дисциплина «Государственная служба и управление РК».

Целью освоения учебной дисциплины «Государственная служба и управление Республики Казахстан»является формирование у студентов знания теоретических и практических основ государственной службы как правовогоинститута, содержание которого включает в себя совокупность правовых норм, регулирующих государственно-служебные отношения,складывающиеся в сфере организации государственной службы, реализации правового статуса государственных служащих, в процессе прохождения государственной службы

3. Место дисциплины в структуре ОП

Дисциплина относится к базовому циклу компонента по выбору.

Для изучения дисциплины необходимы компетенции, сформированные у обучающихся в результате освоения следующих дисциплин ОП подготовки бакалавра: Теория государства и права, Трудовое право, Уголовное право, Налоговое право, Финансовое право, Конституционное право, Административное право; владеть навыками работы с правовыми базами.

Знание дисциплины «Государственная служба и управление Республики Казахстан» является необходимым условием профессиональной подготовки, поскольку дисциплина носит прикладной характер и призвана помочь в решении проблем, возникающих в профессиональной сфере.

4. Результаты освоения дисциплины

В результате изучения дисциплины студент приобретает знания, умения и навыки, соответствующие образовательной программе.

Знания, умения и навыки, приобретаемые в ходе изучения дисциплины «Государственная служба и управление РК»

Знания (З)	Умения (У)	Навыки (Н)	Приобретаемые компетенции (согласно МОП)
Результаты освоения дисциплины
З.1	иметь целостное представление об основных понятиях, категориях государственной службы и управления	У.1	оперировать юридическими понятиями и категориями по дисциплине	Н.1	анализ правовых явлений, правовых норм и правовых отношений правоприменительной практики, являющихся объектами изучения институтов государственной службы;	ОК-2
З.2	правил подготовки основных документов, используемых в деятельности госорганов	У.2	анализировать юридические факты, возникающие в государственно-служебных отношениях	Н.2	способность свободно мыслить, использовать для выражения своих мыслей юридическую терминологию	ОК-5
З.3	современных тенденций развития казахстанской государственной службы, нормативных правовые актов РК, регламентирующие вопросы государственной службы	У.3	давать характеристику основным институтам государственной службы, анализировать особенности их правовых источников	Н.3	разрешение правовых коллизий; самостоятельный поиск правовой информации	СК-1 СК-4 СК-7 СК-13
З.4	административное законодательство и практику его применения	У.4	логично и последовательно излагать материал, применять его на практике путём решения задач	Н.4	самостоятельной работы, дискуссий; разрешения правовых проблем в сфере государственной службы и управления	СК-12 СК-15
З.5	иметь представление о роли и месте конституционного права	У.5	связывать знания, полученные в результате изучения курса с общественными, экономическими и политическими изменениями	Н.5	анализа юридических фактов, правовых норм, правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности	СК-2 СК-3 СК-8
З.6	иметь представление о предмете и методе административно-правового регулирования общественных отношений	У.6	правильно ставить вопросы для исследования, применять нормы служебного права, давать юридические заключения по проблемам в государственно-служебных отношениях	Н.6	анализ правоприменительной практики и разрешения правовых проблем в государственно-служебных отношениях	СК-14 СК-15
З.7	виды ответственности по административному праву, содержание основных НПА	У.7	осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры	Н.7	владение юридическими основами профессиональной деятельности; работы с правовыми актами	СК-10 СК-11

5. Структура и содержание дисциплины

№	Название раздела/темы	Аудиторные часы
	Тема 1. Понятие и особенности государственного управления
	Тема 2. Правовое положение государственных служащих
	Тема 3. Поступление на административную государственную службу
	Тема 4. Прохождение государственной службыполитическими государственными служащими
	Тема 5. Прохождение государственной службы административными государственными служащими
	Тема 6. Иные вопросы прохождения государственной службы
	Тема 7. Оценка деятельности и аттестация административных государственных служащих
Контрольный срез 1
	Тема 8. Ротация государственных служащих
	Тема 9. Кадровый резерв административной государственной службы
	Тема 10. Отставка и увольнение политических государственных служащих
	Тема 11.Прекращение государственной службы административными государственными служащими
	Тема 12. Ответственность государственных служащих
	Тема 13.Понятие и деятельностьРегиональногохаба в сфере государственной службы
Контрольный срез 2
Итого:

6. Распределение компетенций по разделам дисциплины

№	Формируемые компетенции	Номер раздела/темы

	З.1	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
	З.2	х			х	х	х	х		х
	З.3		х	х	х	х	х	х	х	х	х
	З.4			х	х	х	х	х		х	х
	З.5	х		х
	З.6	х	х						х		х
	З.7			х	х	х	х	х	х	х	х
	У.1	х	х		х	х	х	х		х	х
	У.2		х	х	х	х	х	х	х	х	х
	У.3			х	х	х	х	х		х	х
	У.4		х	х		х				х	х
	У.5		х		х	х	х	х		х	х
	У.6			х	х	х	х	х		х	х
	У.7	х	х		х	х	х	х	х	х	х
	Н.1		х	х	х	х	х	х		х	х
	Н.2	х	х	х	х	х	х	х		х	х
	Н.3		х	х	х	х	х	х	х	х	х
	Н.4			х	х	х	х	х		х	х
	Н.5		х	х	х	х	х	х		х	х
	Н.6			х	х	х	х	х	х	х	х
	Н.7	х			х	х	х	х		х	х

Компетенции выпускника по завершении освоения модульной образовательной программы высшего образования (бакалавриат) по специальности: 5В030100-Юриспруденция

Коды компетенций	Название компетенции	Краткое содержание / определение компетенций
1	2	3
ОК	ОБЩИЕ КОМПЕТЕНЦИИ

ОК 1 ОК 2 ОК 3 ОК 4 ОК 5 ОК 6 ОК 7 ОК 8 ОК 9		1) знает социально-этические ценности, основанные на общественном мнении, традициях, обычаях, общественных нормах и ориентироваться на них в своей профессиональной деятельности (ОК-1); 2) соблюдает нормы деловой этики, владеет этическими и правовыми нормами поведения (ОК-2); 3) знает традиции и культуру народов РК (ОК-3); 4) способен быть толерантным к традициям, культуре других народов мира (ОК-4); 5) знает основы правовой системы и законодательства Казахстана (ОК-5); 6) знает тенденции социального и политического развития общества (ОК-6); 7) умеет адекватно ориентироваться в различных социальных ситуациях (ОК-7); 8) способен работать в команде, корректно отстаивать свою точку зрения, предлагать новые решения (ОК-8); 9) умеет находить компромиссы, соотносить свое мнение с мнением коллектива (ОК-9).
СК	СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ ВЫПУСКНИКА
СК 1 СК 2 СК 3 СК 4 СК 5 СК 6 СК 7 СК 8 СК 9 СК 10 СК 11 СК 12 СК 13 СК 14 СК 15 СК 16		1) способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (СК-1); 2) способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (СК-2); 3) способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (СК-3); 4) способен принимать решения и совершать юридические действия в соответствии с законом (СК-4); 5) способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (СК-5); 6) способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (СК-6); 7) владеет навыками подготовки юридических документов в сфере госуправления(СК-7); 8) готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (СК-8); 9) способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (СК-9); 10) способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения (СК-10); 11) способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (СК-11); 12) способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (СК-12); 13) способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (СК-13); 14) готов принимать участие в проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (СК-14); 15) способен толковать нормативные правовые акты, регулирующие вопросы госслужбы (СК-15); 16) способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (СК-16).