План
Социальное назначение и функции парламента
1. Для чего нужен парламент? Место его в системе разделения властей, основные функции. Что означает его характеристика как представительного органа власти? Как соотносятся его возможности и порядок его формирования (всеобщее избирательное право и необходимость компетентности)?
2. Какими полномочиями располагают парламенты?
3. Все ли функции парламентов обеспечены их конституционными полномочиями? Какие можно выявить особенности в конституционном определении функций и полномочий парламентов? Как отличить функцию от полномочия?
4. Во всех ли рассматриваемых странах компетенция парламентов одинакова? В чём заключаются и чем обусловлены различия, если они есть? Как компетенция парламентов определяется конституциями?
Принципы и порядок формирования парламентов?
5. Какие существуют принципы формирования парламентских палат? Какую цель преследуют различия в формировании верхней и нижней палаты? В какой мере и каким образом порядок формирования палат регулируется конституцией?
Смысл двухпалатной структуры парламентов
6. Двухпалатность и демократия. Двухпалатность и партийная система. Соотношение функций и полномочий палат парламента. Разновидности двухпалатной структуры.
Внутренняя организация палат, парламентские процедуры
7. Сравните объём и содержание конституционного регулирования внутриорганизационных отношений парламента в различных странах. Каковы сходства и различия в организации парламентских палат? Чем обусловлены различия?
8. Какие парламентские процедуры урегулированы конституциями и как?
Какие другие акты их регулируют?
Литература
1. Ардан Ф. Франция: государственная система. – М.: ЮЛ, 1994.
2. Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. – М.: Наука, 1987.
3. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. – М.: Прогресс, 1984.
4. Государственное право Германии. Т.I и II. – М.: ИГП РАН, 1994.
5. Государственный строй Китайской Народной Республики. – М.: Наука, 1988.
6. Егоров К.А. Китайская Народная Республика: политическая система и политическая динамика (80-е годы). – М.: Наука, 1993.
7. Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. – М.: Наука, 1990.
8. Иностранное конституционное право. – М.: Юристь, 1906.
9. Конгресс США. – М.: МО, 1989.
10. Конституционное право развивающихся стран. Основы организации государства. – М.: Наука, 1992.
11. Крутоголов М.А. Парламент Французской Республики. – М.: Наука, 1988.
12. Макаров А.А. Политическая власть в Японии: механизм функционирования на современном этапе. – М.: Наука, 1988.
13. Маклаков В.В. Парламенты стран – членов Европейского союза. – М.: ИНИОН РАН, 1994.
14. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. – М.: Наука, 1984.
15. Парламенты / Сост. М. Амеллер. – М.: Прогресс, 1967.
16. Парламенты мира. – М.: Высшая школа – Интерпракс, 1991.
17. Политическая система Великобритании. – М.: ЮЛ, 1984.
18. Политические институты США. – М.: Наука, 1988.
19. Разделенная демократия: сотрудничество и конфликт между Президентом и Конгрессом. – М.: Прогресс – Универс, 1994.
20. Савельев В.А. Капитолий США: прошлое и настоящее. – М.: Мысль, 1989.
21. Сенаторов М. Политические партии Японии и парламентская деятельность. – М.: Наука, 1995.
22. Сравнительное конституционное право. – М.: Манускрипт, 1996.
23. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. – М.: Наука, 1988.