Успех любого более или менее массового движения невозможен без четкой организации и дисциплины.
Структурно партизанская армия должна состоять из Центрального штаба и территориальных командований (фронтов).
В функции Центрального штаба входит планирование и координация действий фронтов по решению стратегических задач освободительного движения, руководство политическими и экономическими преобразованиями, решение задач финансирования и поддержание контакта с представителями иностранных держав и политических партий, оказывающих поддержку повстанцам.
Территориальные фронты должны включать в себя:
1. Боевые подразделения (партизанские отряды, диверсионные группы).
2. Местные формирования (отряды самообороны, народная милиция).
3. Разведывательные и контрразведывательные органы.
4. Подразделения связи.
5. Служба вооружения.
6. Медицинские подразделения (госпитали).
7. Финансовые органы.
8. Отдел формы и снаряжения,
9. Тыловые органы (склады, мастерские и т. д.).
10.Пропагандистские подразделения.
11. Отдел диверсий - саботажа.
12. Отдел подготовки партизан.