Глава 1. Введение

имущества ТСЖ может заниматься самостоятельно, имея в штате необходимых специалистов (сантехника, электрика, инженера), а может нанимать для этой цели управляющую или обслуживающую органи-зацию. Стать членами ТСЖ могут только собственники жилья.

Исполнитель коммунальных услуг —организация или индивидуальныйпредприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнитель коммунальных услуг —это та компания(или инди-

видуальный предприниматель), которая непосредственно поставляет коммунальные услуги в квартиры или иные помещения дома. До стен дома это делают ресурсоснабжающие организации (РСО). От границ дома до каждого потребителя коммунальные услуги поставляет или управляющая компания (чаще), или те же РСО (в случаях, оговоренных законом).

Немалую роль в работе коммунального хозяйства играют и мест-ные власти, и само государство. Подробно их функции и обязанности прописаны в статьях 12, 13, 14 Жилищного кодекса РФ.

Кто контролирует ЖКХ?

Сфера жилищных и коммунальных услуг касается каждого человека, поэтому она нуждается в надзоре и контроле со стороны государства. Государственные и муниципальные органы следят за выполнением законов и подзаконных актов, и именно в них следует обращаться, если вы понимаете, что ваш дом обслуживают некачественно (или тарифы на коммунальные услуги оказались завышенными).

В России существует трехступенчатая система контроля за работой организаций, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги.

Первая ступень —общественные и различные некоммерческие орга-низации. Самым близким вам объединением собственников является совет вашего дома. Именно туда вам необходимо обращаться в первую очередь с жалобами и предложениями. Кроме того, существуют орга-низации, защищающие права потребителей и осуществляющие обще-ственный контроль. Их задача — разъяснять положения действующего законодательства, выявлять нарушения, давать советы, содействовать в подготовке заявлений в другие организации, обладающие админис-тративными полномочиями.

Вторая ступень —муниципальные службы контроля.Осуществляютмуниципальный контроль районные и городские администрации.

По умолчанию муниципальный жилищный контроль осуществля-ется в тех многоквартирных­ домах, где имеются помещения, находя-щиеся в муниципальной собственности. Однако в некоторых регионах органам местного самоуправления делегированы отдельные функции Государственной жилищной инспекции, более главного органа конт­ роля (см. третью ступень). В этом случае муниципальный жилищный контроль может и должен осуществляться в отношении всего жилищ-ного фонда.

Кроме контроля за деятельностью управляющих компаний и ресур-соснабжающих организаций, а также рассмотрения жалоб жильцов,