- По большинству преступлений санкция – смертная казнь, т. образом, упразднялась кровная месть и ответственность по принципу талиона.
- Была усовершенствована судебная система, что препятствовало самоуправству аристократии,
- Гарантировалась юридическая защита права частной собственности. Посягательство на чужую собственность также каралось смертной казнью (жестокая охрана нового института классового общества от коллективистских обычаев родового строя) и др.
Однако, несмотря на проведенные антиаристократические реформы, положение основной массы населения оставалось тяжелым, так как земля находилась в руках эвпатридов.
Социальные противоречия в Афинах в конце 7 в. до н.э. достигли такой остроты, что возможным было открытое военное противостояние аристократии и демоса. В этой ситуации главным архонтом был избран эвпатрид Солон (594 г. до н.э.), который снискал уважение в среде демоса.
Реформы Солона в области экономики:
- Меры по улучшению водоснабжения на сельской территории Аттики,
|
|
- введен максимум земельного владения (ограничивалась концентрация земельной собственности),
- снята монополия государства на торговлю оливками и разрешен вывоз за пределы Афин с целью наживы (направлено на развитие предпринимательства), поощрялось любое занятие ремеслом, вывоз зерна был запрещен, что снизило цены на хлеб,
- введена более удобная система мер и весов,
- введена экономия расходов: запрещались дорогостоящие погребения, многочисленные жертвоприношения и т.д.,
важнейшая реформа:
- была проведена сисахфия, то есть «стряхивание бремени», долги прощались, земли должны были быть возвращены владельцам. Это резко ударило по родовой аристократии, потому что именно с помощью этих мер она увеличивала свои земельные наделы.
- Запрещалось обращение в рабство за долги, самозаклад,
- был ограничен размер ссудного процента,
реформирование социальной структуры афинского общества:
- все свободные жители были разделены на 4 разряда в зависимости не от сословия, а от величины земельного дохода:
1. 500 мер дохода – пятисотники,
2. 300 – “”- - всадники,
3. от 200 - зевгиты,
4. менее 200 мер - феты.
Принадлежность к разряду выражалось в определенном наборе прав и обязанностей.
В области государственного управления
- повысилась роль народного собрания, теперь оно обсуждало важные государственные дела, принимало законы, то есть превратилось в полномочный и важный государственный орган.
- были созданы новые органы: Совет 400 (булэ) по 100 чел. от каждой филы и гелиэя (новый судебный орган из 6 тыс. афинян). Булэ предварительно обсуждал вопросы, выносимые на народное собрание.
|
|
Полномочия гелиэи:
- проверяла отчеты должностных лиц,
- разбирала конфликты между гражданами,
- рассматривала вопросы о внесении антизаконных законопроектов по требованию отдельных граждан.
Таким образом, Солоном были заложены основы полисной демократии.
Реформы Солона не могли сразу устранить все противоречия афинского государства. Эвпатриды были недовольны реформами, а также крестьяне, вернувшиеся из-за пределов Аттики - бывшие должники, - которые так и не смогли получить обратно земельные наделы.
В этих условиях власть захватил тиран Писистрат (560-527 гг. до н.э.). Были проведены большие общественные работы по благоустройству Афин, что обеспечило работу многим нуждающимся. Вводится институт разъездных судей, что укрепило законность и правосудие.
После свержения тирании начались новые политические преобразования, осуществленные Клисфеном (конец 6 в. до н.э.):
1. деление граждан по родам окончательно отменялось. Вместо четырех фил были созданы 10 территориальных. Низовая административно-территориальная единица – «дем» во главе с демархом. В его обязанности входило: набор ополченцев, избрание по жребию в Совет 500, в гелиэю, запись новорожденных,
2. совет 400 (булэ) был преобразован в Совет 500 по 50 человек от каждой филы,
3. был создан новый орган – коллегия стратегов из 10 человек по 1 из каждой филы – орган исполнительной власти. К ней перешли полномочия в области военных дел и финансов. Значение архонтов и ареопага (чисто аристократические органы) упало,
4. была введена процедура остракизма (голосование на черепках).
Традиции и прежние родовые обычаи были вытеснены законом. Решения народного собрания и Совета 500 имели высшую юридическую силу.
Достижением греческой политической мысли и полисного мировоззрения была выработка понятия «гражданин». Гражданин наделялся гражданскими и политическим правами, как основой основ его жизнедеятельности.
Последующие реформы принадлежат Периклу (5 в. до н.э.):
Зевгиты иv феты могли уже не только голосовать в народном собрании, но и занимать почти все государственные должности,
Старыйv способ выборов путем голосования все чаще заменялся жеребьевкой, в основе которой лежало признание за любым афинским гражданином права занимать любой пост в государстве (за исключением стратегов, так как это были военные должности и необходимы были специальные познания; их выбирали),
Была введенаv оплата за труд должностным лицам из государственной казны, чтобы рядовые граждане смогли занимать ответственные должности. Например, оплачивалась работа в гелиэе, Совете 500, архонтов,