Период реформ «Избранной рады». (50-г. XVI в.)

Избранная Рада – совет близких друзей при монархе (входили:метрополит Макарий, А.Адашев, А.Курбский, Чарский духовник Сильвестр)

Реформы в области государственного управления.

А) реформы центрального управления.

1549 год. Создание нового органа власти – Земского Собора. Цель – заручиться поддержкой сословий в проведении реформ, создать противовес Боярской Думе – потенциальному противнику реформ.

Земские соборы собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных дел, прежде всего вопросами внешней политики и финансов. В состав земских соборов входили: дворянство, купечество, духовенство, боярство, государственный аппарат.

1550-е г.г. Создана система приказов. Приказ – централизованный орган управления с функциональным разделением обязанностей.

[3]

[4]

Б) Реформы местного управления

1550-1555 гг- возобновление губной и земской реформы. Были введены должности выборных старост из дворян (губные старосты), а там, гдедворян не было – из свободного населения, то есть «от земли» (земские старосты.)

Цель – наладить контроль центра над местным управлением. В 1556 г. были полностью отменены кормления.