До переходу економіки на ринкові відноси використовувалися методи оцінки економічної ефективності капітальних вкладень і нової техніки, що відповідали особливостям планового господарства. Оцінка ефективності мала характерні особливості, що принципово відрізняли її від підходів, які застосовуються у ринкових умовах. Зокрема, використовувалися методи абсолютної та порівняльної економічної ефективності капітальних вкладень і нової техніки. В їх основу був покладений критерій народногосподарського ефекту, який можна отримати в результаті створення і реалізації об’єкта інвестицій.
Звернемося до принципів, які покладені в основу оцінки ефективності інвестицій, що застосовувалися вітчизняною школою в умовах адміністративної економіки.
1. Народногосподарський (макроекономічний) підхід.
Орієнтація на такий підхід передбачає, що всі економічні заходи мають бути розглянуті не відокремлено, у відриві одне від одного, а у взаємозв’язку, як складові частини системи, що планомірно функціонує. Тобто при оцінці ефективності інвестицій на рівні окремого підприємства, галузі, району тощо враховувалися результати здійснення таких інвестицій для всього народного господарства.
|
|
Народногосподарський підхід вимагав того, щоб, окрім прямого ефекту в даній сфері, був розрахований і весь непрямий ефект (або збиток), який може бути отриманий у пов’язаних з нею сферах, в економіці загалом, причому як в економічній, так і у соціальній, політичній та інших сферах. Крім того, ефект має бути розрахований не лише на даний момент, а й на перспективу з урахуванням того, що у багатьох випадках основний ефект отримується не відразу, а через певний проміжок часу.
При цьому ефект розглядався не лише як вартісна оцінка результатів інвестиційного заходу, що оцінювався. Такий захід може і не привести до суттєвої економії витрат, проте приносити позитивні результати у соціальній, культурній сфері чи у сфері природокористування.
При народногосподарському підході рентабельність окремого підприємства, отримання ним чистого доходу розглядалися не лише як основна мета, а передусім як умова зростання виробництва на рівні держави.
Принцип народногосподарського підходу можна порівняти з принципом альтернативних витрат у мікроекономіці, проте при реалізації принципу народногосподарського підходу «альтернатива» розглядається для економіки в цілому і виражається у зіставленні виграшу, отриманого у будь-якій ланці народного господарства у результаті залучення додаткових капітальних вкладень, із втратами в інших ланках економіки.