Методические рекомендации

По данной теме нужно знать, что государственный мониторинг земель является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации (п. 1 ст. 67 ЗК РФ).

Курсант должен запомнить, что задачами мониторинга являются своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; информационное обеспечение государственного земельного надзора, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель (п. 2 ст. 67 ЗК РФ). Далее по данной теме нужно изучить методы наблюдения за состоянием земель.

Отдельно необходимо рассмотреть и вопрос об управлении земельными ресурсами, а также видах органов, осуществляющих деятельность по управлению земельными ресурсами, и основных функциях управления земельными ресурсами.

После этого нужно изучить органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель. Следует знать государственный земельный надзор, а также муниципальный земельный контроль, общественный и производственный контроль за использованием земель (глава XII ЗК РФ). Необходимо усвоить содержание охраны земельных ресурсов и экономическое стимулирование охраны и рационального использования земель.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое государственный мониторинг земель?

2. Какие задачи государственного мониторинга земель предусмотрены в земельном законодательстве?

3. Какие методы наблюдения за состоянием земель вы знаете?

4. Какие органы осуществляют деятельность по управлению земельными ресурсами?

5. Какие органы осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель?

6. В чем особенности экономического стимулирования охраны и рационального использования земель?

Вопросы к семинарскому занятию:

1. Государственный мониторинг земель.

2. Управление земельными ресурсами в Российской Федерации.

3. Государственный земельный надзор. Муниципальный земельный контроль. Общественный и производственный контроль.

Примерная тематика докладов:

1. Правовые функции государственного управления землепользованием.

2. Порядок осуществления государственного мониторинга земель.

3. Органы, осуществляющие деятельность по управлению земельными ресурсами.

4. Экономическое стимулирование охраны и рационального использования земель.

Нормативно-правовые акты: [5, 24, 31].

Дополнительная литература: [8, 20].