Знаменитая фраза Александра II о том, что «лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу», означала, что необходимость реформ назрела.
Причины отмены крепостного права:
-Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства и экономическая исчерпанность её дальнейшего развития. Это проявлялось:
-Сокращении экспорта русского хлеба за границу
-Крестьянские повинности были очень тяжелы
-Кризис дворянства как сословия
-Социальная напряженность в стране – массовые крестьянские выступления за отмену крепостничества
Подготовка реформы.
Проекты освобождения крестьян разрабатывались в Секретном комитете, созданном в 1857 году. Медлительность, ропот недовольства, слухи. Все это заставило пойти на более решительные меры. 20 ноября 1857 года – рескрипт виленскому генерал – губернатору Назимову В.И. об учреждении губернских комитетов для подготовки проектов крестьянской реформы. 1858 год – Секретный комитет преобразовывается в Главный комитет по крестьянскому делу. В 46 губерниях создаются аналогичные комитеты. Гласно и открыто обсуждаются проблемы отмены крепостного права. С 1859 года создаются Редакционные комиссии при Главном комитете во главе с генералом Ростовцевым, где рассматриваются материалы из губернских комитетов по обсуждаемой проблеме. В 1860 году распускаются редакционные комиссии и передаются документы по крестьянской реформе сначала в Главный комитет, а потом в Государственный совет для обсуждения.
|
|
19 февраля 1861 года император подписал основные правовые документы по крестьянской реформе (всего их было 17) Главные:
-Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта»
-«Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»
-«Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости, о содействии правительства в приобретении ими в собственность полевых угодий»
Манифест и положения касались трех основных вопросов:
-Личное освобождение крестьян
-Наделение их землей
-Выкупная сделка
Основные положения крестьянской реформы:
-Крестьяне получали личную свободу и наделялись гражданскими правами (владеть имуществом движимым и недвижимым, заключать сделки, свободно вступать в брак, поступать на службу, менять место жительства, переходить в иное сословие).
-Но! Личная свобода крестьянина ограничивалась сохранением общины: общинной собственностью на землю, круговая порука, переделы наделов (участков). Крестьяне оставались единственным сословием, платившим подушную подать, несущим рекрутскую повинность и подвергалось телесному наказанию.
|
|
-Крестьяне освобождались с землей, размер надела колебался от 3 до 12 десятин в зависимости от района России.
-Земля крестьянами должна была выкупаться у помещика. До совершения выкупной сделки крестьянин оставался «временнообязанным» и должен выполнять прежние повинности – барщину и оброк.
-Размер выкупа за землю устанавливался в зависимости величины денежного оброка крестьянина. Положенный в банк капитал должен был давать 6% годовых.
-20% суммы крестьянин платил помещику сразу и сам собирал эту сумму.
-80% выкупной суммы давало государство в кредит на 49 лет под 6% годовых.
-Если земли у крестьянина оказывалось больше, чем предусматривали нормы реформы, он возвращал «отрезки» помещику.
Механизм реализации крестьянской реформы – специальный институт мировых посредников (дворяне). Два года вместе с сельскими старостами составляли Уставные грамоты, где определялись условия освобождения каждой конкретной семьи.
Значение отмены крепостного права.
-Принесла свободу более чем 30 миллионам крепостных крестьян
-Начало становления буржуазных отношений и модернизации России
-Носила половинчатый характер, так как позволила сохранить помещичье землевладение и обрекла на нищету и экономическую зависимость крестьян.
-Реформа 1861 года не решила аграрный вопрос, который всегда оставался наиболее острым.