Оценка и анализ прозрачности бюджетного процесса

Оценка и анализ прозрачности бюджетного процесса может быть произведена с учетом индикаторов оценки по базовым характеристикам прозрачности бюджетного процесса. К базовым характеристикам можно отнести:

– юридические аспекты прозрачности;

– ответственность при расходовании средств на уровне субъекта бюджетирования (субъекта РФ, муниципального образования);

– бюджетную информацию и бюджетную документацию;

– индикаторы исполнения бюджета;

– участие общественности в бюджетном процессе.

В Приложении к разделу 4.1. представлены индикаторы каждой характеристики с закрепленными за ними значениями, позволяющими оценить прозрачность бюджетного процесса по каждому индикатору. Анализ всех индикаторов по всем характеристикам обеспечивает возможность оценки прозрачности бюджетного процесса. Определение индикаторов может быть произведено инициативной группой или на основании экспертного опроса прозрачности и общественного участия в бюджетном процессе. При этом эксперты могут выступать как в целом по всем базовым характеристикам, так и по отдельным характеристикам, в соответствии со своей специализацией. Так, например, индикаторы, характеризующие юридические аспекты прозрачности могут быть определены юристами, активно работающими по проблемам бюджетной политики территории. По результатам проведенного анализа прозрачности и общественного участия в бюджетном процессе легко выявить проблемные зоны и наметить пути повышения прозрачности и общественного участия. Такими путями могут стать:

– внесение законодательных и административных инициатив, расширяющих возможности общественного участия в бюджетном процессе;

– внесение законодательных и административных инициатив, расширяющих возможности доступа к бюджетной информация и бюджетной документации;

– образовательные технологии, направленные на расширение возможности общественного участия в бюджетном процессе.