ЗАКОН
О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ
ПринятНароднымСоветом | Председатель |
ДонецкойНароднойРеспублики | НародногоСовета |
07 августа 2015года | ДонецкойНародной |
(Постановление №I-276П-НС) | Республики |
А.Е. Пургин |
НастоящийЗаконопределяетпонятие,видыиформынормативныхправовыхактов,принимаемых(издаваемых)вДонецкойНароднойРеспублике,устанавливаетихюридическуюсилуисоотношениемеждусобой,общийпорядокихподготовки,оформления,экспертизы,принятия(издания),опубликования(обнародования),вступлениявсилу,толкования,учетаисистематизации;основы реализации имониторингаправоприменениянормативныхправовыхактов,порядокпреодоленияиустраненияколлизийипробеловвправовомрегулировании,ответственностьвсфереправотворчестваи реализациинормативныхправовыхактов.
Глава1. Общиеположения
Статья 1.Основныепонятия, используемые внастоящем Законе
1.В настоящемЗаконеиспользуютсяследующиеосновныепонятия:
1) аналогиязакона-применениекобщественнымотношениямвследствиеотсутствиянормзаконодательства,регулирующихданныеобщественныеотношения,нормзаконодательства,регулирующихсходныеобщественныеотношения;
|
|
2) аналогияправа-применениекобщественнымотношениямвследствиеотсутствиянормправа,регулирующихнетолькоданные,ноисходныеобщественныеотношения,общихначалипринциповправа,атакжепринципов конкретныхотраслейправа;
3) ГосударственнаяинформационнаясистеманормативныхправовыхактовДонецкойНароднойРеспублики-единаясистемагосударственногоучетанормативныхправовыхактовДонецкойНароднойРеспублики,содержащаянормативныеправовыеакты, реквизитынормативныхправовыхактовидругиесведенияинформационно-справочногохарактераобэтихактах;
4) законодательныеакты–нормативныеправовыеакты,принимаемыеНароднымСоветомДонецкойНароднойРеспублики;
5) законодательнаяинициатива-официальноевнесениесубъектом,установленнымКонституциейДонецкойНароднойРеспублики,проектазаконаДонецкойНароднойРеспубликивзаконодательныйоргангосударственнойвластиДонецкойНароднойРеспублики;
6) законодательство-системанормативныхправовыхактов,принятыхвустановленномпорядке,имеждународныхдоговоров,заключенныхвустановленномпорядке,регулирующихобщественныеотношениянатерриторииДонецкойНароднойРеспубликиизаеепределами;
7) закон-нормативныйправовойакт,регулирующийосновныевопросыгосударственнойиобщественнойжизни,обладаетвысшейюридическойсилойпослеКонституцииДонецкойНароднойРеспубликипоотношению кдругимнормативнымправовымактам;
|
|
8) международныйдоговорДонецкойНароднойРеспублики-международноесоглашение,заключенноеДонецкойНароднойРеспубликойсиностраннымгосударством(государствами)либосмеждународнойорганизациейвписьменнойформеирегулируемоемеждународнымправом,независимооттого,содержитсялитакоесоглашениеводномдокументеилинесколькихсвязанныхмеждусобойдокументах,атакженезависимоотегоконкретногонаименования;
9) локальныйнормативныйправовойакт-нормативныйправовойакт,действиекоторогоограниченорамкамиоднойилинесколькихорганизаций;
10) нормаправа–общеобязательноеформально-определенноеправилоповедения,установленноеиобеспеченноеобществом,гарантируемоегосударством,закрепленноеиопубликованноевофициальныхписьменных
актах, направленноена регулированиеобщественныхотношенийпутемопределенияправ иобязанностейихучастников;
11) нормативныйправовойакт–письменныйофициальныйдокумент,принятый(изданный)уполномоченныморганомвпределахегокомпетенцииинаправленныйнаустановление,изменение,разъяснение,введениевдействие,прекращениеилиприостановлениедействиянормправа;
12) правотворческийорган(должностноелицо)-государственныйорган(должностноелицо),уполномоченный(уполномоченное)принимать(издавать)нормативныеправовыеакты;
13) обнародованиенормативногоправовогоакта-доведениенормативногоправовогоактадо всеобщегосведения,путемофициальногоопубликованияеговофициальныхпечатныхизданиях,атакжена официальномсайтеправотворческогооргана;
14) пробелывзаконодательстве-отсутствиеправовыхнорм,регулирующихобщественныеотношения,необходимостьрегулированиякоторыхобусловленасущностьюисодержаниемдействующейправовойсистемыгосударства, принципами инормамимеждународногоправа;
15) подзаконныенормативныеправовыеакты–иныенеявляющиесязаконодательными,нормативныеправовыеакты,издаваемыенаосновеи(или)воисполнениеКонституцииизаконовДонецкойНароднойРеспублики,международныхдоговоровДонецкойНароднойРеспубликиинаправленныенаих реализацию;
16) сводзаконодательства-полноесистематизированноесобрание,объединяющеенормативныеправовыеакты;
17) систематизациязаконодательства-деятельностьпоупорядочениюнормативныхправовыхактов,приведениюихвединуювнутреннесогласованную систему;
18) техническиенормативныеправовыеакты-техническиерегламенты,техническиекодексыустановившейсяпрактики,стандарты,втомчислегосударственныестандартыДонецкойНароднойРеспублики,стандартыорганизаций,техническиеусловия,авиационныеправила,зоогигиенические,ветеринарные,ветеринарно-санитарныенормыиправила,санитарныенормы,правилаигигиеническиенормативы,нормыиправилапожарнойбезопасности,государственныеклассификаторытехнико-экономическойинформации,формыгосударственныхстатистическихнаблюденийиуказанияпоихзаполнению,методикипоформированиюирасчетустатистическихпоказателей,инструкциипоорганизацииипроведениюнесплошных(выборочных)государственныхстатистических
наблюдений,проектызонохранынедвижимыхматериальныхисторико-культурныхценностей,утвержденныевпорядке,установленномзаконодательствомДонецкойНароднойРеспублики;
19) уровеньюридическойсилынормативногоправовогоакта-местонормативногоправовогоактавзависимостиотегоюридическойсилывиерархиинормативныхправовыхактов;
20) юридическаясиланормативногоправовогоакта-характеристиканормативногоправовогоакта,определяющаяобязательностьегопримененияксоответствующимобщественнымотношениям,атакжеегосоподчиненностьпо отношению кинымнормативнымправовымактам;
21) уполномоченныйорган-органыгосударственнойвластиидолжностныелицаДонецкойНароднойРеспублики,органыместногосамоуправленияидолжностныелицаместногосамоуправления,которыевправеприниматьнормативныеправовыеактывсоответствиисихкомпетенцией,установленнойКонституциейДонецкойНароднойРеспублики,настоящимЗаконом,атакжезаконодательствомДонецкойНароднойРеспублики,определяющимправовойстатусэтихоргановидолжностныхлиц;
|
|
22) юридическаятехника–совокупностьспособов,требованийиправил оформлениянормативныхправовыхактов;
23) правотворчество–официальнаядеятельностьсубъектовправотворчества,впределахсвоейкомпетенции,поразработке,принятию(изданию)нормативныхправовыхактов;
24) субъектыправотворческойдеятельности–физическиеиюридическиелица,осуществляющиереализациюсвоегоправанаучастиевправотворческойдеятельности.