Право общего природопользования

Право общего природопользования – это гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно, бесплатно, для личных некоммерческих целей окружающей средой в целом и ее отдельными компонентами. Данное право предполагает использование природы в качестве условия места и средства жизнедеятельности человека.

Общее природопользования является общедоступным, т.е. не требует разрешений со стороны органов власти, юридических и физических лиц, за которыми природные объекты закреплены. Однако в силу публичного характера экологических отношений, законом могут быть установлены пределы и условия общего природопользования.

Право общего природопользования вытекает из ст. 42 Конституции РФ, которая предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду. Это право конкретизируется в отраслевом законодательстве. В соответствии со ст. 36 ЛК РФ граждане имеют право бесплатно находиться на территории лесов, собирать для собственных нужд дикорастущие пищевые ресурсы, лекарственные растения, техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных (например, пожарить шашлыки на поляне), научных и спортивных мероприятиях. При этом запрещается сбор и заготовка дикорастущих растений и грибов, занесенных в Красную книгу и в перечень наркосодержащего сырья.

Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и технической безопасности в лесу. Техническая безопасность это, например, не разорять норы и гнезда птиц, зверей.

В соответствии со ст. 88 ВК РФ предусмотрено право общего водопользования граждан для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Разрешается использовать водные объекты общего пользования без применения сооружений, технических средств и устройств. Граждане обязаны соблюдать правила личной безопасности и охраны жизни людей на воде.

ЗК РФ в ст. 36 закрепляет право общего землепользования на землях населенных пунктов.

Право общего недропользования предусмотрено ст. 19 Закона о недрах. Собственники земельных участков имеют право в границах земельного участка для нужд хозяйства без применения взрывных работ на:

а) Осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых на глубине не более 5 м. В каждом субъекте принимается закон, который очерчивает круг ископаемых, являющихся общедоступными;

б) Устройство и эксплуатацию подземных сооружений на глубину не более 5 м;

в) Устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт. Такую скважину можно пробурить только для нужд своего хозяйства.

Право пользования животным миром. Общее и бесплатное сводится только к эстетическому удовольствию.

Право пользования атмосферным воздухом. Общее природопользование сводится к обмену газами человеческого организма с атмосферой. Закон ничего не говорит о праве природопользования на воздух.