Вопрос 47. Основные виды нарушений в области охраны окружающей среды. Ответственность за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды

Охрана окружающей среды — комплекс мер, предназначенных для ограничения отрицательного влияния человеческой деятельности на природу.

Такими мерами могут являться:

· Ограничение выбросов в атмосферу и гидросферу с целью улучшения общей экологической обстановки.

· Создание заповедников, национальных парков с целью сохранения природных комплексов.

· Ограничение ловли рыбы, охоты с целью сохранения определённых видов.

· Ограничение выброса мусора.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушениемзаконодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состоянияокружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами...

Выделяют четыре основных вида юридической ответственности:

гражданско-правовая;

дисциплинарная;

административная;

уголовная.

Под юридической ответственностью за экологические правонарушения принято понимать правоотношение между государством в лице специально уполномоченных органов и совершившим экологическое правонарушение лицом (физическим, должностным или юридическим), на которое возлагается обязанность претерпевать меры государственного принуждения в форме определенных лишений (личного, имущественного или организационного характера) за нарушение норм экологического законодательства. Основания возникновения юридической ответственности Юридическая ответственность в сфере охраны окружающей среды возникает в результате совершения экологического правонарушения, то есть, виновного противоправного действия или бездействия, противоречащего нормам экологического законодательства.

Для привлечения к гражданско-правовой ответственности наличие вреда также является обязательным. В отношении административных правонарушений законодательством установлены формальные составы, иными словами, доказательств факта наличия вреда окружающей среде и причинно-следственной связи не требуется. Рисунок 1. Разграничение экологических правонарушений и преступлений Одним из сложных практических вопросов является квалификация экологических правонарушений как уголовных преступлений или административных проступков. В Уголовном кодексе РФ и Кодексе об административных правонарушениях РФ в отношении экологических преступлений и правонарушений можно выявить похожие составы. К ним относятся, например, статья 8.1. КоАП РФ «Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов» и статья 246 УК РФ «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ И в том, и в другом случае ответственность наступает за нарушение правил охраны окружающей среды с той лишь разницей, что для квалификации деяния как преступления, крайне важно наступление вредных последствий в виде существенного изменения радиоактивного фона, причинения вреда здоровью человека, массовой гибели животных или иных тяжких последствий. в субъективной стороне их составов, в частности, преступления характеризуются умышленной формой вины, тогда как административные проступки, посягающие на экологическую безопасность, могут быть совершены и по неосторожности

Разграничение незаконной охоты, наказуемой в уголовном или административном порядке, производится по аналогичным признакам. В число отягчающих вину обстоятельств, способных привести к наступлению уголовной ответственности, добавляется добыча животных и птиц, охота на которых запрещена законом. Таким образом, главное отличие экологических преступлений от административных проступков состоит в более высокой степени их общественной опасности. К тому же, указанные экологические правонарушения отличаются по признакам их объективной стороны, предмету и формам вины.

 


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: