Заельцовского района города Новосибирска

г. Новосибирск -2015 год

Утвержден общим собранием граждан (учредителей)

от 29 октября 2015 года.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Народная дружина «Заельцовская» (далее по тексту - Дружина) является добровольным, основанном на членстве, общественным объединением, созданным с целью оказания содействия органам государственной власти, правоохранительным органам, органам местного самоуправления в обеспечении общественного порядка, профилактике правонарушений и преступлений, повышения гражданской активности и уровня самосознания граждан Дружина создана без ограничения срока деятельности.

Народная дружина в соответствии с действующим законодательством Российской федерации имеет право приобретать права юридического лица.

Полное название: Народная дружина «Заельцовская»

Дружина осуществляет свою деятельность на территории Заельцовского района г. Новосибирска, Новосибирской области в границах улиц от ул. Северная до ул. Сухарная, Ельцовская и территория ООПТ «Дендрологический парк».

Дружина в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными актами, законами и нормативными актами Новосибирской области и настоящим Уставом.

Деятельность Дружины основывается на принципах добровольности, законности, приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина, права каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом; взаимодействия с органами внутренних дел (полицией), иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления; недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Не допускается в Дружине создание и деятельность политических партий и религиозных объединений.

Дружина не является юридическим лицом.

Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность Дружины не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №44 «Об участии граждан в охране общественного порядка».

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ.

Основными направлениями деятельности Дружины являются:

• содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;

• участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины;

• участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;

• распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

Выполняя уставные задачи, Дружина:

• в порядке, определяемом правоохранительными органами и органами местного самоуправления, участвует в охране общественного порядка на установленной территории, оказывает содействие правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений и преступлений;

• оказывает содействие правоохранительным органам в их деятельности по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений;

• участвует в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;

• принимает участие в работе по предупреждению и пресечению детской безнадзорности и беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних, индивидуальной профилактической работе с родителями и законными представителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения;

• участвует в порядке, определяемом правоохранительными органами, в обеспечении безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов, предупреждения дорожно-транспортных происшествий;

• оказывает помощь государственным и правоохранительным органам в обеспечении безопасности населения и общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидаций их последствий;

• оказывает помощь государственным органам и службам в выявлении лиц, проживающих без регистрации по месту жительства или пребывания, иностранных граждан, находящихся нелегально на территории России;

• обобщает и анализирует информацию о состоянии правопорядка, доводит ее до сведения государственных и правоохранительных органов, вносит предложения по укреплению правопорядка, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Основными формами деятельности Дружины являются:

• совместное патрулирование дружинников с сотрудниками полиции на закрепленной территории в соответствии с совместным Соглашением с ОМВД России по Заельцовскому району и графиками совместной работы;

• дежурство дружинников для оказания содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;

• участие дружинников в мероприятиях правоохранительных органов по предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений;

• использование средств массовой информации для пропаганды правовых знаний, профилактики правонарушений, формирования у населения правовой культуры и уважительного отношения к закону;

• в своей деятельности Дружина может применять иные формы, не противоречащие законодательству России.

Дружина ведет свою деятельность во взаимодействии с ОМВД России по Заельцовскому району, администрацией центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому, Центральному районам города Новосибирска, общественными объединениями и гражданами России.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.

Для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, Дружина имеет право:

• требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

• принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

• оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

• применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом №44 «Об участии граждан в охране общественного порядка».федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

• осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным Законом от 02.04.2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами.

Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:

• знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

• при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

• соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

• принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

• выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

• оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

• иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее время, с согласия руководителя организации по месту их работы.

4. ЧЛЕНСТВО В ДРУЖИНЕ.

Членами Дружины на добровольной основе могут быть граждане России, достигшие 18 лет и способные по своим деловым качествам исполнять обязанности народных дружинников

В Дружину не могут быть приняты граждане:

• имеющие неснятую или непогашенную судимость;

• в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

• ранее осужденные за умышленные преступления;

• включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

• в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

• страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

• признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

• подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

• имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Народные дружинники могут быть исключены из народных дружин в следующих случаях:

• на основании личного заявления народного дружинника;

• при наступлении обстоятельств, указанных в части 2 статьи 14 ФЗ-44;

• при совершении народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

• в связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований устава народной дружины либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;

• в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.

Гражданин, изъявивший желание стать членом Дружины, подает письменное заявление, копию паспорта гражданина России, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров, 2 фото и заполняет учетную анкету по установленной форме.

Заявление рассматривается в течение одного месяца. Во время этого срока кандидат имеет право проходить правовую, специальную и физическую подготовку, участвовать в отдельных мероприятиях по охране общественного порядка.

Членство в Дружине удостоверяется удостоверением установленной формы. При прекращении членства в Дружине удостоверение изымается.

Народному дружиннику по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.

5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ.

Руководящим органом Дружины является командир дружины.

Не реже одного раза в год собирается общее собрание членов Дружины. Решения Общего собрания принимаются простым большинством голосов, за исключением вопросов реорганизации и ликвидации Дружины, которые принимаются единогласно, и вопросов о внесении изменений и дополнений в Устав, избрания Командира Дружины, которые принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов.

Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Дружины. Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Дружины.

К компетенции Общего собрания относится:

• утверждение Устава, внесение в него изменений и дополнений;

• реорганизация и ликвидация Дружины;

• избрание Командира Дружины и начальника штаба.

Командир Дружины:

• составляет планы работ по охране общественного порядка, планы дежурств и патрулирования;

• ведет документацию Дружины;

• утверждает символику Дружины, единую форму одежды;

• распространяет информацию о деятельности Дружины;

• осуществляет взаимодействие с правоохранительными, государственными органами и органами местного самоуправления, иными органами и организациями;

• действует без доверенности от имени Дружины;

• вносит ходатайства о поощрении членов Дружины, рассматривает заявления членов Дружины, принимает решения о прекращении членства в Дружине.