Понятие, роль и правовая форма государственного и местного бюджетов. Бюджет как звено финансовой системы. Понятие бюджета в юридических аспектах, правовая форма бюджетов, роль государственного и местных бюджетов в обеспечении выполнения задач государства. Консолидированный бюджет, его значение.
Бюджетная система и бюджетное устройство РФ. Понятие бюджетной системы, особенности и принципы бюджетной системы и бюджетного устройства.
Доходная и расходная части бюджета, их социально-экономическая характеристика и классификация. Виды доходов бюджета, виды расходов бюджета, формы финансовой поддержки из бюджетов других уровней. Бюджетная классификация, ее значение.
Тема 6. Бюджетные полномочия Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. Правовые основы бюджетного процесса. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Понятие и содержание бюджетного полномочия, общая характеристика бюджетно-правового статуса РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, соотношение их компетенции в области бюджета, тенденции развития межбюджетных отношений.
Особенности бюджетных полномочий Российской Федерации. Особенности бюджетных полномочий субъектов РФ. Особенности бюджетных полномочий муниципальных образований.
Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюджетного процесса, последовательность их прохождения. Распределение компетенции между органами государственной власти (органами местного самоуправления) по осуществлению стадий бюджетного процесса. Бюджетный год.
Общие правила составления, рассмотрения и утверждения бюджета. Порядок исполнения бюджета, органы, исполняющие бюджет. Главные распорядители бюджетных средств, распорядители и получатели бюджетных средств. Бюджетная роспись и бюджетное обязательство. Казначейское исполнение бюджета.
Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
Система мер юридической ответственности за нарушение положений бюджетного законодательства: меры административного, уголовного, материального и специального характера. Понятие «нарушение бюджетного законодательства» и перечень разновидностей бюджетных правонарушений, специальные меры государственного принуждения за нарушения бюджетного законодательства.
Тема 7. Правовой режим государственных внебюджетных и целевых бюджетных денежных фондов
Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов. Роль целевых государственных денежных фондов, их особенности. Целевые внебюджетные и бюджетные денежные фонды, тенденции их развития.
Правовой режим внебюджетных государственных и муниципальных денежных фондов. Их виды и особенности. Пенсионных фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Источники их образования, направления целевого использования, порядок утверждения бюджетов фондов и отчетов об их исполнении.
Правовой режим целевых бюджетных фондов (Стабилизационный фонд), целевых фондов Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ, государственных отраслевых (ведомственных) денежных фондов. Особенности и источники формирования.