В Японии, США, Канаде, Австралии, Англии, Италии и других развитых странах полагают, что добровольческая деятельность способствует поддержанию и упрочению основных принципов демократии, в первую очередь тем, что вовлекает большое число граждан в процесс принятия решений. Правительства этих стран оказывают добровольческому движению всемерную и разнообразную поддержку, в т.ч. путем издания различных законодательных актов, стимулирующих его развитие, созданием системы государственных добровольческих центров и специальных добровольческих программ. Так, в Японии существует система центров добровольцев, в которую входят общенациональные, префектуральные и муниципальные центры, которые имеются во всех муниципалитетах, а также в частном секторе. Министерствам Японии вменено в обязанность заниматься активизацией волонтерской деятельности.
В США пик волонтерского движения был в 30-е гг. ХХ века, тогда в нем участвовали около 3 млн молодых людей. Волонтерская организация Civilian Conservation Corps (ССС) была создана президентом Франклином Рузвельтом для снижения уровня безработицы и для выполнения важной работы по сохранению. Ее деятельность поддержали около 90% населения. Во время войны работа ССС была прекращена. Следующий пик в волонтерском движении был в 1961 г., когда президент Кеннеди создал организацию "Служители Мира". Эта организация получила поддержку большинства университетов. Такой успех состоялся благодаря заявлению Кеннеди о том, чтобы рассматривать участие в "Служителях мира" как альтернативу службе в армии. Но позже он отказался от этой идеи, т.к. она оказалась слишком инновационной.
|
|
В 70-е гг. президент Картер возродил ССС, но к движению присоединилось очень мало людей. В 80-е гг. президент Рейган не поддержал возрождение ССС и произошел упадок в волонтерском движении. В те годы только 8 тысяч молодых людей участвовало в движении. Начиная с 1993 г., при президенте Клинтоне, волонтерское движение достигло самых больших размеров. Одна из особенностей клинтоновской программы то, что он инициировал участие молодёжи в молодёжных службах как до их учебы в вузах, так и после их окончания.
В США государство активно поддерживает добровольческое движение. Д. Буш в 2003 г. создал Президентский совет по службе и гражданскому участию, а годом раньше – Корпус свободы США для поддержки и координации работы на общественных началах. Он также оказывает поддержку Американскому корпусу и Корпорации национальной службы, учрежденной Б. Клинтоном. При предыдущих президентах была создана сеть центров добровольной помощи, начат целый ряд государственных программ, основанных на труде добровольцев. Эти программы дополняются добровольческими программами корпораций.
|
|
То обстоятельство, что добровольческое движение может внести существенный вклад не только в решение социальных, экологических и других «традиционных» проблем, но и в дело борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности первыми поняли в США. После трагедии 11 сентября администрация Буша предложила проект законодательства, предусматривающего расширение общенациональных добровольческих программ, направленных на повышение действенности общественно-полезной работы, которую выполняют учителя, медики, пожарные, сотрудники полиции и служб чрезвычайного реагирования. Согласно этому плану, добровольцам предлагается взять на себя административные функции, чтобы те, кто «обладают специальными техническими навыками, могли посвящать все свое время и энергию задачам, к выполнению которых они профессионально подготовлены». На поставленную задачу «создать организованную сеть добровольцев, готовых и способных заниматься чрезвычайными ситуациями, когда бы и где бы они не возникали», в первую очередь, «обеспечить безопасность домов, жилых районов, школ» откликнулись миллионы американцев, разделяющих убеждение, что «участие добровольцев в обеспечении внутренней безопасности страны является неотложной необходимостью».
Организация участия граждан в обеспечении безопасности актуальна не только для Америки, но и для других стран мирового содружества.
В Германии считают волонтерство уникальной возможностью для получения жизненного знания и опыта. Каждый третий немец, – что составляет 34 % населения Германии – является волонтером, посвящая работе в добровольческих ассоциациях, проектах и группах взаимопомощи более 15 часов в месяц.
В Германии работает огромное число некоммерческих организаций – около 70 тысяч. На добровольных началах в них занято свыше 2 млн человек. В Германии существует закон о "социальном годе", т.е. после окончания средней школы молодой человек может 1 год заниматься социальной работой. В последствии это имеет большое значение при приеме данного молодого человека на работу. В Германии распространенной является система Центров добровольцев. Они существуют практически в каждом городе и призваны соединять организации и волонтёров, гармонизировать отношения между ними.
Три четверти всех потенциальных волонтеров – женщины, около 15% – пенсионеры. Работающие составляют менее 20 %, а школьники и студенты – чуть больше 5%. Более половины добровольцев – безработные. Отмечено, что одним из мотивов добровольцев является поиск новых возможностей для дальнейшего трудоустройства, переориентация на рынке труда.
Во Франции 19% взрослого населения хотя бы раз в жизни участвовали в волонтерских акциях. Из них 60 % регулярно участвуют в добровольческой работе, отдавая ей более 20 часов в месяц. 46 % опрашиваемых сказали, что они стали волонтерами, потому что они чувствуют в себе большое желание помогать другим.
В Японии 26% имеют опыт волонтерства в прошлом. Из них 48 % уверены, что добровольческий труд очень полезен для личностного роста и общества в целом.
В Ирландии около 33% населения Ирландии является волонтерами. Общее количество времени, отданное на волонтерскую работу, равняется 96,454 рабочим часам в год. 72 % населения считает, что волонтеры делают нечто такое, что никогда не может быть сделано руками оплачиваемых сотрудников.
Сегодня волонтерские организации существуют в 80 странах мира. Правительства этих стран оказывают поддержку волонтёрскому движению.
14 сентября 1990 г. в Париже на ХI Всемирной Конференции Международной Ассоциации добровольческих усилий была принята Всеобщая декларация волонтеров, в которой обозначены смысл и цели, основные принципы движения.
|
|
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВОЛОНТЕРСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
В настоящее время в мире функционирует ряд международных волонтерских объединений. Это группа объединений, которая играет определяющую и глобальную роль в функционировании самого принципа добровольнической деятельности в мировом масштабе.
UNV (United Nations Volunteers). Волонтеры ООН - организация непосредственно подчиняющаяся ООН, занимающаяся поддержкой устойчивого глобального развития на планете путем продвижения идей добровольчества и мобилизации добровольцев для решения конкретных практических задач на нашей планете. Около 4000 Волонтеров ООН насчитывалось на апрель 2003 г., работающих с беженцами, ВИЧ-инфицированными, детьми, инвалидами; в области детского и взрослого образования, здравоохранения, городского развития, выборного права и защиты прав избирателей, гендерного равенства и прав женщин и т.д. и т.п. практически во всех странах-участницах ООН.
SCI (Service Civil International). Международная волонтерская организация, основанная в 1920 г., имеет 33 отделения по всему миру. В ее задачи входит продвижение идей мира, международного взаимопонимания и солидарности, социальной справедливости и защиты окружающей среды. Основная деятельность SCI сосредоточена на организации международных волонтерских проектов, семинаров, коротких, средних и долгосрочных волонтерских программ, образовательных тренингов и международных обменов.
YAP (Youth Action for Peace). Молодежная международная организация начала свою деятельность в 1923 г., продвигая идеи мира и сотрудничества между странами и активно выступая против военных конфликтов. YAP имеет отделения в 15 странах и объединяет политически активную молодежь в добровольческом движении. YAP занимается организацией волонтерских антивоенных проектов, пацифистских семинаров и тренингов, разработкой методов ненасильственного решения военных конфликтов, работой с беженцами, социально незащищенными группами, лоббированием антивоенных и миротворческих идей среди политических партий и организаций.
|
|
ICYE (International Cultural Youth Exchange). Федерация ICYE начала свою деятельность 1949 г. ICYE насчитывает более 30 отделений в странах Африки, Азии, Европы и Латинской Америки. Миссия ICYE в продвижении молодежной волонтерской активности за международное взаимопонимание и мир. Глобальное образование и интеркультурное воспитание - два основных принципа программ ICYE по работе с детьми, престарелыми и инвалидами; по организации детских центров, экологических проектов.
Alliance (Alliance of European Voluntary Service Organizations). Альянс европейских волонтерских организаций, основанный в 1982 г., представляет собой координационный центр европейских национальных волонтерских организаций, специализирующийся на координации краткосрочных и долгосрочных волонтерских рабочих лагерей, продвигающих идеи международного сотрудничества, мира и взаимопонимания.
CCIVS (Coordinating Committee for International Voluntary Service). Координационный комитет международных волонтерских организаций был создан в 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО. Комитет CCIVS координирует деятельность более 250 национальных волонтерских организаций в 100 странах мира.
AVSO (Association of Voluntary Service Organisation). Ассоциация волонтерских организаций координирует деятельность европейских волонтерских организаций и продвигает интересы волонтерства на уровне правительств, социальных институтов и общественных организаций [4].
5. ВОЛОНТЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Мода приходит, уходит, видоизменяется. Очень хотелось бы, чтобы волонтерство не было просто данью времени, модной изюминкой, которая исчезнет. Мы за то, что это был порыв души молодых и немолодых людей, которые бы смогли скооперироваться и вместе стремиться сделать мир лучше, а государство ценило бы это устремление.
Признание государство ценности движения и законодательный акт –– вот решение существующих проблем движения. Необходимо расширять сотрудничество государства и общественных организаций, предпринимать конкретные шаги по развитию добровольческих программ, пропагандировать их результаты, определить статус добровольца для повышения имиджа добровольцев в обществе. При этом без участия НПО в разработке закона не обойтись, ведь именно общественные организации имеют опыт волонтерской работы, знают потребности нуждающихся в этой помощи.
Сегодня по белорусскому законодательству волонтеров, которые сотрудничают с какой-либо организацией и, например, в течение целого дня помогают в больнице детям, даже покормить за средства этой организации нельзя, тем более заплатить суточные. Существует проблема оплаты бензина в случае, если волонтер на своем транспорте везет в больницу подарки. Конечно, волонтер работает бесплатно, но свои средства он также не должен тратить. Здесь и нужно веское слово государства в виде закона или какого-то другого нормативного акта.
Государство развивает сегодня волонтерское движение, например, в БРСМ. Таким образом, признает, что это полезно и нужно. Все-таки были времена, когда в Беларуси и слова такого не знали. Как раз теперь у нас больше шансов развивать движение. Для этого нам нужно работать всем вместе. Трудно продвигаться вперед, когда в общественном сознании волонтер не имеет высокого статуса, как это есть в большинстве европейских стран.
Сегодня тысячи молодых людей вовлечены в Беларуси в процесс волонтерства. Еще 15 лет назад слово «волонтер» было непривычно белорусскому уху, просто резало слух. Сейчас ситуация изменилась – в добровольческое движение с каждым годом вливается все больше людей. Деятельность многих общественных организаций, социальных учреждений в значительной степени зависит от их усилий.
В Беларуси волонтерскими проектами занимается Республиканская молодежная общественная организация «Лига добровольного труда молодежи», «Белорусское общество Красного Креста», «Надежда-Экспресс», организации в вузах, ссузах, центры внешкольной работы и так далее.
Лига добровольного труда молодежи сотрудничает с 43 организациями из 35 стран мира. В рамках проекта организуются и проводятся Международные волонтерские лагеря в Беларуси и за рубежом, Добровольный социальный год в Беларуси/ Германии. Основной задачей таких программ является предоставление молодежи возможности получения неформального образования, а именно нового жизненного опыта, знаний, навыков межличностного общения, межкультурного взаимодействия. Итак, вы можете поехать в Польшу, Чехию, Словакию, Германию, Австрию, Францию, Бельгию, Испанию, Италию, Португалию, Марокко, Монголию, Китай, Японию, Южную Корею, Великобританию, США, Мексику, Канаду, Данию, Финляндию, Россию, Украину, Литву, Латвию, Эстонию, Грецию, Нидерланды, Хорватию, Черногорию, Болгарию, Индию, Тайланд, Турцию, Венгрию. Ежегодно в проектах принимают участие около 1,5 тысячи человек. В Беларусь также приезжают добровольцы из-за границы.
Сегодня тысячи молодых людей вовлечены в Беларуси в процесс волонтерства. Общественное объединение «Белорусское общество Красного Креста» объединяет около 22 тысяч волонтеров, из которых постоянно участвуют в волонтерском движении около 6 тысяч. Ежегодно в обществе становится на 500 волонтеров больше.
"Белорусская ассоциация клубов ЮНЕСКО" организует обмен с европейскими волонтерскими организациями. Организация занимается экологическим и историко-культурным волонтерством.
Более 10 лет она проводит и организует волонтерские лагеря по восстановлению памятников историко-культурного наследия Беларуси для студентов старше 18 лет из Беларуси и других стран. Волонтеры трудились в Несвижском замке, в Новогрудке, в Залесье. Проводился и совместный французско-белорусский лагерь в поселке Смиловичи.
Вот уже 7-й год работает в Республике Беларусь волонтерская программа «Шаг Навстречу!» Международной общественной благотворительной организации «Надежда-Экспресс». Сделать Шаг Навстречу нуждающимся в помощи – вот что стало целью и девизом волонтерской программы. На протяжении шести лет программа развивается, привлекая в свои ряды все большее количество волонтеров. Более 150000 часов в год безвозмездно отрабатывают волонтеры в различных организациях: детских специализированных садах, детских домах, домах ребенка, обществах инвалидов, больницах и др.
Направления добровольческой деятельности граждан многообразны:
ü социальное патронирование детских домов;
ü социальное патронирование пожилых людей;
ü муниципальное управление (работа в местных муниципалитетах);
ü медицинская помощь (службы милосердия в больницах);
ü педагогическое сопровождение (поддержка детей и подростков);
ü социально-психологическая и юридическая поддержка (молодежные психологические и юридические службы);
ü экологическая защита;
ü интеллектуальное развитие (организация и проведение интеллектуальных конкурсов);
ü спортивная, туристическая и военная подготовка;
ü творческое развитие (организация творческих мероприятий, конкурсов, праздников);
ü досуговая деятельность;
ü социальное краеведение;
ü трудовая помощь (трудовые лагеря и бригады);
ü помощь в реставрационных работах;
ü восстановление и уход за воинскими захоронениями погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
ü экскурсионная деятельность;
ü ремесленные мастерские;
ü информационное обеспечение.
Указанные выше направления могут расширяться в зависимости от существующих проектов действующих добровольческих объединений и организаций.
Помимо направлений добровольческая деятельность имеет разные формы:
ü разовые мероприятия и акции, проекты и гранты, целевые программы;
ü конференции, круглые столы, фестивали, конкурсы, лагеря, благотворительные сезоны;
ü постоянная кропотливая работа (например, выполнение функции сиделки или распространителя информации о достопримечательностях города).
15-18 апреля 2010 г. в г. Минск (Республика Беларусь) состоялся I Международный форум волонтерских инициатив государств-участников СНГ.
Организатором Форума являлась Республиканская молодежная общественная организация «Лига добровольного труда молодежи» при поддержке Министерства образования Республики Беларусь, Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ.
Основная цель Форума: популяризация добровольческого движения как средства формирования активной гражданской позиции молодого поколения и вовлечения его в процесс развития и утверждения общечеловеческих ценностей, воспитания чувства патриотизма, гражданственности.
Основные задачи Форума:
- накопление и распространение опыта и идей развития волонтерского движения;
- развитие молодежных связей в рамках содружества, установление партнерства молодежными организациями, ассоциациями, фондами, ближнего и дальнего зарубежья;
- обмен инновационными формами реализации молодежных идей и инициатив, основанных на принципах добровольчества;
- развитие инициативы в молодежной среде, направленной на реализацию интеллектуального и творческого потенциала молодежи, усиление роли молодежи в гражданском обществе;
В работе форума приняли участие более 160 человек представителей стран: Азербайджанская Республика,Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Украина.
В состав делегации входили представители государственных структур, работающих в сфере молодежной политики; представители национальных советов молодежных общественных объединений; представители общественных организаций, учебных заведений, молодежных инициатив реализующих волонтерские проекты.
Волонтерский центр совместными усилиями всех организаций входящих в его состав ежегодное организует и проводит в конце года конкурс по следующим номинациям: "Волонтер года", "Волонтерский проект года", "Волонтерская инициатива года".
Конкурс проходит при поддержке управления по делам молодежи Министерства образования Республики Беларусь.
Развитие волонтерской деятельности в Республике Беларусь не стоит на месте, она, охватывая все большее количество желающих, постоянно усиливает свое влияние и свои возможности.
Заключение
Волонтерская деятельность широко распространена во всех странах мира. Причем труд волонтеров с каждым годом становится все более значимым ресурсом мировой экономики.
На основе изученного материала мы можем сделать следующие выводы:
Ø что волонтерская деятельность относиться к непрофессиональному уровню социальной работы.
Ø волонтеры – это добровольцы, осуществляющие социально значимую деятельность по своей воле, посредством личного вклада и предлагающие свою помощь безвозмездно.
Ø для развития молодежного волонтерского движения необходим ряд условий:
- наличие группы единомышленников, выступающих инициаторами и координаторами волонтерской деятельности;
- наличие институциональной «принадлежности» волонтерского движения (учреждения, организации, поддерживающих волонтерскую деятельность);
- учет специфики мотивационной структуры молодежной группы по отношению к участию в волонтерской деятельности;
- стремление избежать администрирования и бюрократизации волонтерского движения;
- обеспечение благоприятного морального климата, престижности, создание «моды» на волонтерское движение в молодежной среде(это возможно прежде всего в среде образовательных учреждений);
- использование значимой для молодых людей деятельности как основы волонтерства;
- использование волонтерства как способа повышения социального статуса молодого человека.
Ø волонтерство –это не единичное явление, а установившееся и постоянно совершенствующееся течение современного общества.
Волонтерская деятельность способствует изменению мировоззрения самих людей и тех, кто рядом, и приносит пользу, как государству, так и самим волонтерам, которые посредством волонтерской деятельности развивают свои умения и навыки, удовлетворяют потребность в общении и самоуважении, осознают свою полезность и нужность, получают благодарность за свой труд, развивают в себе важные личностные качества, на деле следуют своим моральным принципам и открывают более духовную сторону жизни.