НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
_____________________________________________ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
ТЕОРИЯ
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
(программа курса)
НИЖНИЙ НОВГОРОД
1 9 9 7
Печатается по решению учебно-методического Совета юридического факультета Н Н Г У
Рекомендовано к печати кафедрой теории и
Истории государства и права юридического
Факультета Н Н Г У
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (Программа курса).
Н. Новгород, Нижегородский государственный университет, 1997.
Авторы:
Доктор юридических наук, профессор С.Н. Кожевников,
Кандидат юридических наук, доцент А.В. ПЕТРОВ
Рецензент:
Заведующий кафедрой теории государства и права Уральской государственной юридической академии, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В.М. Корельский
С.Н. Кожевников, А.В. Петров. 1997.
Нижегородский государственный университет. 1997.
Предисловие
Настоящая программа составлена на основе государственных образовательных стандартов. Она определяет перечень общетеоретических государственно-правовых вопросов, знание которых необходимо для формирования соответствующего современным требованиям профессионального мышления при получении высшего юридического образования на университетском уровне. Содержание программы учитывает опыт составления программ по теории государства и права на юридическом факультете Нижегородского государственного университета, а также аналогичных программ в других высших учебных заведениях России. В предлагаемом перечне вопросов авторы стремились отразить основные достижения современной мировой и российской юридической науки.
Программа предназначена для реализации на двух уровнях обучения: на первом курсе при изучении предмета “Теория государства и права” и на пятом курсе, при изучении предмета “Проблемы теории государства и права”. Конкретный объем вопросов программы, необходимых для освоения на каждом уровне обучения, определяется соответствующей кафедрой. В полном объеме программа реализуется при государственной аттестации по предмету “Теория государства и права”.
Программа состоит их трех основных разделов: I. Теория государства и права как наука; II. Теория государства и III. Теория права.
В конце программы дан список научной литературы, рекомендуемой для освоения курса. Перечень конкретных источников на каждом уровне обучения определяется ведущим предмет преподавателем.
Раздел i. Теория государства и права как наука
Тема 1. Правоведение в системе современной науки
Наука как форма познания (освоения) человеком окружающего мира, ее отличия от других форм познания. Система современных наук, естественные и общественные науки. Значение научного познания в прогрессивном развитии человеческой цивилизации.
Правоведение в системе современного научного знания. Объект правоведения, его соотношение с объектами иных общественных наук, изучающих государственно-правовые явления. Правоведение и философия, правоведение и политология, правоведение и экономическая теория. Система правоведческих (юридических) наук. Роль правоведения в общественно-политическом развитии России.
Тема 2. Предмет теории государства и права
Теория государства и права как часть правоведения, ее объект и предмет. Соотношение предмета теории государства и права с предметами других юридических наук. Структура теории государства и права, различия и связь теории государства и теории права в рамках единой науки. Проблема выделения теории государства и теории права как самостоятельных отраслей научного знания. Понятийная система теории государства и права как науки, ее категории и законы. Значение категориального аппарата теории государства и права для других юридических наук.
Теория государства и права как учебная дисциплина. Значение теории государства и права для профессиональной подготовки юристов.
Тема 3. Методология теории государства и права
Понятие методологии науки. Соотношение предмета и метода в научном познании. Методология и истинность научного знания. Значение методологии в познании государства и права. Система методов теории государства и права. Эмпирические и теоретические методы познания государства и права. Новые и традиционные методы познания государства и права, их комплексное использование.
Общенаучные методы изучения государства и права. Материалистическая диалектика как интегративный метод объяснения государства и права. Философская и формальная логики как общенаучные методы познания. Абстрактное и конкретное, историческое и логическое, законы и категории философии в познании государства и права. Анализ и синтез, индукция и дедукция, законы формальной логики в познании государства и права. Системно-структурный и другие общенаучные методы познания.
Частнонаучные методы познания государства и права. Методы конкретно-социологических исследований. Формально-юридический (догматический) метод. Правовой эксперимент. Сравнительно-правовой метод.
Тема 4. Юридическая наука и практика
Понятие юридической практики, ее место в системе социальной практики. Содержание, структура (виды) юридической практики. Социальная и юридическая практика как источник правового теоретического познания и критерий истинности выводов правовой науки. Функции юридической науки. Роль правоведения в развитии государственно-правовой и социальной практики. Позитивная и ошибочная юридическая практика, пути преодоления отрицательных последствий ошибочной практики. Особенности взаимодействия теории государства и права и практики.
Государственно-правовая практика и основные этапы развития российской правовой науки. Российское правоведение в конце XIX начале XX веков. Советский период в развитии российского правоведения. Основные тенденции и проблемы развития современного российского правоведения и юридической практики. Концепция правовой реформы в России как комплексная задача развития государственно-правовой практики, юридической науки и образования.
Раздел II. Теория государства
Тема 5. Общество, власть и государство
Общество, его структура, основные сферы социальной жизнедеятельности. Управление в системе общественных взаимосвязей. Власть, ее особенности и роль в управлении социальными процессами. Субъекты и объекты власти, властеотношения и их содержание. Методы осуществления власти. Психология властеотношений. Система социальной власти.
Государственная власть как разновидность социальной власти. Экономика, социальные отношения и государственная власть. Общественное сознание и государственная власть. Государственная власть и государство. Понятие государства, его сущность и назначение в обществе. Общесоциальный и классовый подходы к определению сущности и социального назначения государства.
Признаки (качественные свойства) государства. Суверенитет государства. Соотношение суверенитета народа (народовластия) и суверенитета государства. Государство как политико-территориальная организация общества. Соотношение понятий страна и государство. Особая публичная власть как признак государства. Соотношение государства и гражданского общества.
Политическая система и политическая организация общества. Демократия и политический плюрализм. Государство как элемент политической организации общества, его роль в политической жизни страны. Общественные объединения как элемент политической организации общества, их разновидности и роль в политической жизни страны. Государство и общественные объединения: аспекты взаимодействия. Политическая организация современного российского общества, особенности ее формирования и функционирования.
Тема 6. Функции и механизм государства
Понятие, значение и объективный характер функций государства. Задачи государства и его функции. Эволюция функций государства. Функции современного государства, их классификация. Основные направления деятельности современного государства в экономической, социальной и духовной сферах жизни общества. Основные направления внешней политики современных государств. Функции российского государства: история и современность.
Методы осуществления функций государства. Авторитет государственной власти в обществе, его социальные, политические и духовные основы. Государственное принуждение, его необходимость, пределы и виды. Соотношение понятий принуждение, подавление, насилие. Соотношение авторитета государственной власти и государственного принуждения в современном цивилизованном обществе. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.
Механизм государства: теоретические подходы к понятию. Механизм государства и государственный аппарат. Принципы организации современного государственного аппарата. Народовластие как принцип организации государства. Формы народовластия. Государственный аппарат и местное самоуправление. Разделение властей как принцип организации государства, особенности его реализации в различных странах. Верховенство права как принцип организации современного цивилизованного государства.
Государственный аппарат и органы государства. Понятие и признаки органов государства. Классификация органов государства. Система органов современного государства. Государственный аппарат и государственные служащие (чиновники). Статус государственного служащего. Бюрократия и государственный аппарат.
Российский государственный аппарат: закономерности исторического развития. Законодательная, исполнительная и судебная власть в современной России. Место и роль чиновничьего сословия в российском обществе и государстве. Бюрократизация российского государственного аппарата: причины, состояние, перспективы.
Тема 7. Формы современных государств
Форма государства и ее основные элементы. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Типичные формы государств. Причины разнообразия форм однотипных государств.
Форма правления современных государств. Монархии в современном мире. Монархическая форма правления в России. Республики в современном мире. Парламентарные республики, особенности их формирования и функционирования в различных государствах. Президентские республики, особенности их формирования и функционирования в различных государствах. Становление и развитие республиканской формы правления в России. Нетипичные (смешанные) формы правления.
Форма устройства современных государств. Унитарные государства в современном мире. Федеративные государства в современном мире. Развитие форм государственного устройства в России. Федерация в России: история и современность. Международные объединения современных государств. Россия в системе международных объединений. Конфедерации в современном мире, тенденции их развития. Россия в составе СНГ.
Политические (государственные) режимы в современном мире. Демократические и авторитарные политические режимы, их разновидности. Тоталитарные государства. Националистические государства. Теократические государства. Закономерности развития политических режимов в современном мире. Политический режим в России: история и современность.
Тема 6. Закономерности исторического развития государств
Значение исторического подхода для понимания сущности и социального назначения современного государства. Взаимосвязь общего, особенного и единичного в возникновении и историческом развитии государств.
Происхождение государства: современные данные. Догосударственные формы организации общества. Власть в родовом (первобытном) обществе. Причины возникновения государства. Особенности процесса становление государства в различных регионах мира.
Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, ирригационная, договорная, классовая, насилия и другие), их позитивные моменты и историческая ограниченность. Относительность современных знаний о происхождении государства.
Формационный подход о типологии и историческом развитии государства. Понятие общественно-экономической формации. Диалектика производительных сил и производственных отношений, базиса и надстройки общества. Типы общественно-экономических формаций. Типы государства и закономерности их смены. Эксплуататорские и неэксплуататорские типы государства. Позитивные моменты и недостатки формационной типологии государств.
Цивилизационный подход об историческом развитии и типологии государств. Понятие цивилизации, его отличие от понятия общественно-экономической формации. Значение духовных факторов в определении особенностей цивилизации. Типология цивилизаций и их государственных форм. Особенности государств древнейшей, средневековой и современной цивилизаций. Позитивные моменты и недостатки цивилизационной типологии государств.
Теоретические проблемы периодизации (этапов) развития Российского государства. Проблема применимости к периодизации развития Российского государства формационного и цивилизационного подходов. Особенности формирования Российского государства, его состояния в древнее, среднее, новое время. Проблема разделения истории Российского государства на досоветский, советский и постсоветский периоды.