Обеспечение конкуренции на товарных рынках

Монополистическая деятельность, противоречащие антимонопольному законодательству действия или бездействия хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований, направленные на недопущение ограничения или устранения конкуренции.

Формы проявления монополистической деятельности:

1. Злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Доминирующее положение - это исключительное положение субъекта на рынке товара, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения данного товара или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам, когда доля этого субъекта на рынке товара составляет 65 и более процентов, за исключением случаев, когда субъект докажет, что несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим.

ФАС ведет реестр хояйствующих субъектов, занимающих на рынке определенного товара более 35%. Закон запрещает действия доминирующего субъекта:

• изъятием товаров из оборота, целью или режультатом которого является создание или поддержание дефицита либо повышение цен;
• включение в договор дисриминационных условий, которые ставит субъект в неравное положение с другими;
• сокращение производства товаров, на которые имеется спрос потребителей;
• необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями при наличии производства и поставки такого товара.

1. Соглашение хозяйствующих субъектов, в т.ч. соглашения, направленные на повышение, снижение или поддержание цен на торгах, раздел цен по территориальному признаку, ассортименту товаров или по кругу потребителей и продавцов.

1. Акты и действия органов власти и управления (ограничивающих конкуренцию), в т.ч.:

• необоснованное препятствие созданию и деятельности хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере;
• установление запретов на покупку или продажу товаров из одного региона в другой;
• необоснованное предоставление льгот хозяйствующим субъектом, ставящим их в преимущественное положение;
• соглашения органов власти и управления, так же направленные на повышение, снижение или поддержание цен, раздел рынка, ограничение доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам;
• участие в предпринимательской деятельности должностных лиц, органов власти и управления.

С предварительного соглашения антимонопольного органа осуществляется слияние и присоединение коммерческих организаций, суммируемая балансовая стоимость активов которых превышает 30 млн. МРОТ.

Антимонопольный орган должен быть учрежден учредителями в течение 45 дней со дня регистрации о создании, слиянии или присоединении коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов превышает 2 млн. МРОТ.

Недобросовестная конкуренция - это любые, направленные на получение преимуществ, действия хозяйствующих субъектов, противоречащие законодательству, которые причинили или могут причинить убытки конкурентам или нанести ущерб их деловой репутации.

Формы недобросовестной конкуренции:

• распространение ложных, искаженных сведений, которые могут причинить убытки конкурентам или нанести ущерб деловой репутации;
• введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа, качества товара.