Семінарське заняття 3. Порядок організації і проведення виборів Президента України та виборів депутатів Верховної Ради АРК, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів
1. Порядок організації і проведення виборів Президента України:
- Організаційно – правові заходи по підготовці виборів Президента України.
- Порядок висування та реєстрації кандидатівна пост Президента України.
- Порядок проведення передвиборної агітації.
- Порядок проведення голосування в день виборів, підрахунку голосів виборців та встановлення підсумків голосування і результатів виборів Президента України.
2. Порядок організації і проведення виборів депутатів Верховної Ради АРК, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів:
- Організаційно – правові заходи по підготовці і проведенню виборів депутатів Верховної Ради АРК, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів.
- Порядок висування та реєстрації кандидатів у депутати Верховної Ради АРК, місцевих рад та кандидатів на посаду сільських, селищних, міських голів.
- Порядок проведення передвиборної агітації.
- Організація голосування, підрахунок голосів виборців, встановлення підсумків голосування та встановлення результатів виборів депутатів Верховної Ради АРК, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів.
Задачі
1. На виборах депутатів обласної ради по багатомандатному виборчому округу взяли участь 6 партій. І партія отримала 4 000 голосів виборців, ІІ – 10 000, ІІІ – 5 000, ІV – 6 000, V – 3 000 та VІ – 500 голосів. Загальний склад обласної ради становить 80 депутатів.
Визначте скільки мандатів отримала кожна партія.
2. На виборах депутатів районної ради по багатомандатному виборчому округу взяли участь 6 партій. І партія отримала 2 500 голосів виборців, ІІ – 4 300, ІІІ – 1 000, ІV – 6 000, V – 3 000 та VІ – 500 голосів. Загальний склад районної ради становить 60 депутатів.
Визначте скільки мандатів отримала кожна партія.
Практичні завдання
Складіть позовну заяву про уточнення списку виборців, позовну заяву щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії (відповідно до статей 172, 173 Кодексу адміністративного судочинства України)
1. Згідно зі ст.103 Конституції, Президент обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п'ять років. Підготовка і проведення виборів регулюються Конституцією, законами України «Про вибори Президента України», «Про Центральну виборчу комісію», постановами парламенту, іншими актами законодавства, прийнятими відповідно до Закону «Про вибори Президента України». Вибори Президента відбуваються по єдиному загальнодержавному виборчому округу, що включає всю територію України.
Президентом України може бути обраний громадянин України, який на день виборів досяг тридцяти п'яти років, має право голосу, володіє державною мовою і проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років. Не може бути висунутий кандидатом на цей пост громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята в установленому законом порядку.
Чергові вибори Президента України відбуваються в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень глави держави, а повторні — в останню неділю дев'яностоденного строку з дня прийняття постанови Верховної Ради України про призначення повторних виборів. Позачергові вибори відбуваються в останню неділю дев'яностоденного строку з дня: 1) проголошення Президентом України особисто заяви про свою відставку на засіданні Верховної Ради України; 2) опублікування рішення парламенту про підтвердження неможливості виконання Президентом своїх повноважень за станом здоров'я; 3) опублікування рішення Верховної Ради України про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту; 4) прийняття постанови парламенту про призначення позачергових виборів у зв'язку зі смертю Президента України.
>Виборчий процес по виборах Президента України складається з кількох послідовних етапів: 1) утворення територіальних округів; 2) утворення виборчих дільниць; 3) утворення територіальних та дільничних виборчих комісій; 4) формування списків виборців, їх перевірка та уточнення; 5) висування та реєстрація кандидатів; 6) проведення передвиборної агітації; 7) голосування в день виборів Президента України; 8) підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків голосування і результатів виборів Президента України. У разі необрання Президента в першому турі можливі ще дві стадії: 1) повторне голосування; 2) підрахунок голосів виборців і встановлення підсумків повторного голосування та результатів виборів.
Підготовку і проведення виборів глави держави здійснюють Центральна виборча комісія, територіальні й дільничні виборчі комісії.
Право висування кандидата на пост Президента належить тільки громадянам України, які мають право голосу. Це право реалізується ними через політичні партії та їх виборчі блоки, а також самовисуванням. Висування кандидатів розпочинається за 119 днів і закінчується за 95 днів до дня виборів.
Реєстрацію кандидатів на пост Президента України здійснює Центральна виборча комісія. Перед реєстрацією партія (партії, що входять до блоку), яка висунула кандидата, або сам кандидат має внести грошову заставу в розмірі п'ятисот тисяч гривень на спеціальний рахунок Центральної виборчої комісії. Ця застава повертається партії (партіям, що входять до блоку) чи кандидату, якщо він отримав не менше семи відсотків голосів виборців, що взяли участь у голосуванні, а якщо ні, то застава перераховується до Державного бюджету України.
Не пізніш як за сорок днів до дня чергових президентських виборів до ЦВК мають бути подані підписні листи з підписами виборців на підтримку кандидатів. При цьому на підтримку кожного з них має бути зібрано не менш як п'ятсот тисяч підписів виборців, які мають право голосу, в тому числі не менш як по двадцять тисяч підписів у кожному з двох третин регіонів України (в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві і Севастополі). При повторних та позачергових виборах має бути зібрано не менш як двісті п'ятдесят тисяч підписів, у тому числі не менш як по десять тисяч у кожному з двох третин регіонів.
Кандидат на пост Президента наступного дня після його реєстрації може розпочинати проведення передвиборної агітації, яка здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів, та коштів виборчих фондів кандидатів.
Голосування проводиться тільки в день виборів або в день повторного голосування з 8.00 до 20.00. На закордонних виборчих дільницях голосування проводиться за місцевим часом країни, де утворені ці дільниці.
Обраним у день виборів Президентом України вважається кандидат, який одержав на виборах більше половини голосів виборців, що взяли участь у голосуванні. Якщо до бюлетеня в день виборів було включено більше двох кандидатів і жоден не був обраний, ЦВ К приймає рішення про проведення повторного голосування, яке відбувається у третю неділю після дня виборів за двома кандидатурами, які дістали найбільшу кількість голосів у першому турі. За підсумками повторного голосування обраним вважається кандидат, що отримав більшу, ніж інший кандидат, кількість голосів виборців, які взяли участь у голосуванні. Уразі, коли повторне голосування проводилося лише по одній кандидатурі, кандидат вважається обраним Президентом України, якщо він одержав більше половини голосів виборців, що взяли участь у голосуванні.
Новообраний Президент вступає на посаду не пізніш як через тридцять днів після офіційного оголошення ЦВК результатів виборів і набуває повноважень з моменту складення на урочистому засіданні парламенту присяги Українському народові, текст якої міститься в Конституції України.
2. З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та сільських,
селищних, міських голів
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ