Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ)
Родовым объектом являются различные блага личности. Видовой объект — конституционные права и свободы человека и гражданина.
Непосредственным объектом выступает конституционное право конкретного человека избирать и быть избранным, право на участие в референдуме, а также законная деятельность конкретной избирательной комиссии, комиссии референдума.
Дополнительным непосредственным объектом выступает здоровье конкретного человека.
Объективная сторона выражается в деянии в форме активных действий (бездействии) — в посягательстве на избирательные права граждан путем:
1) воспрепятствования свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав;
2) воспрепятствования гражданину участвовать в референдуме;
3) нарушения тайны голосования;
4) воспрепятствования работе избирательных комиссий, комиссий референдума;
5) воспрепятствования деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих
обязанностей.
Воспрепятствование — создание различных помех, направленных как против избирателей и граждан, желающих принять участие в референдуме, так и против законной деятельности избирательных комиссий по проведению референдума.
Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла
Субъект - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированный вид ч. 2 ст. 141 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения.
Подкуп означает предоставление различных материальных выгод.
Обман как способ воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий может иметь две разновидности. Активный обман состоит в преднамеренном введении в заблуждение гражданина посредством сообщения ложных сведений (например, о месте избирательного участка, представлении подложных документов или иных действий, создающих у гражданина ошибочное представление о кандидате в народные депутаты или в Президенты РФ, и т. п. Пассивный обман может быть выражен в умолчании о юридически значимых фактических обстоятельствах, сообщить которые виновный был обязан, например, как член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума2.
Принуждение может осуществляться путем нарушения или угрозы нарушения законных прав и интересов принуждаемого (увольнения или угрозы увольнения с работы, угрозы уничтожения имущества).
Под насилием в этом случае следует понимать физическое воздействие на лицо, выраженное в причинении побоев, легкого вреда здоровью или средней тяжести вреда здоровью.
Угроза представляет собой психическое воздействие на лицо применить к нему физическое насилие;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Особо квалифицированный вид ч. 3 ст. 141 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно, требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
Объективная сторона выражается в деянии в форме активных действий - во вмешательстве с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с выдвижением должностным лицом требований или указаний по вопросам: регистрации кандидатов, списков кандидатов; подсчета голосов избирателей, участников референдума; во иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума; неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла Обязательным признаком субъективной стороны выступает цель повлиять на решение указанных комиссий.
Субъект - должностное лицо.
Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст.141.1 УК РФ)
Родовым объектом являются различные блага личности.
Видовой объект - конституционные права и свободы человека и гражданина.
Непосредственным объектом выступает установленный законом порядок финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Предметом являются денежные средства вкрупных размерах, материальные ценности в крупных размерах.
Крупным размером признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, фонда референдума, установленной законодательством о выборах и референдумах на момент совершения деяния, предусмотренного настоящей статьей, но при этом составляют не менее одного миллиона рублей.
Объективная сторона выражается в деянии вформе активных (альтернативных) действий - в оказании незаконной финансовой (материальной) поддержки в крупных размерах, а именно:
1) передача кандидату, избирательному объединению денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий избирательный фонд;
2) расходование не перечисленных в избирательные фонды денежных средств в крупных размерах;
3) передача кандидату, избирательному объединению материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счетсредств соответствующего избирательного фонда;
4) выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на получение определенного результата на выборах, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответствующего избирательного фонда или с оплатой из соответствующего избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам;
5) передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий фонд референдума;
6) расходование не перечисленных в фонд референдума денежных средств в крупных размерах;
7) передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума;
8) выполнение оплачиваемых работ, реализации товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответствующего фонда референдума или с оплатой из соответствующего фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам;
9) внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц.
Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла. Обязательным признаком субъективной стороны выступает цель — достижение определенного результата на выборах или на референдуме.
Субъект — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированный вид ч. 2 ст. 141-1 УК РФ Непосредственный, объект — установленный законом порядок использования финансовой (материальной) поддержки в процессе подготовки и проведения избирательной кампании и референдума.
Объективная сторона выражается в деянии в форме активных (альтернативных) действий — в использовании или расходовании финансовой (материальной) поддержки в крупных размерах, а именно:
1) использование в крупных размерах помимо средств соответствующего избирательного фонда финансовой (материальной) поддержки для проведения избирательной кампании кандидата, избирательного объединения его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения;
2) использование в крупных размерах помимо средств соответствующего фонда референдума финансовой (материальной) поддержки для выдвижения инициативы проведения референдума, получения определенного результата на референдуме уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
3) расходование в крупных размерах пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума.
Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла.
Субъект - уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
Фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142 УК РФ)
Родовым объектом являются различные блага личности.
Видовой объект - конституционные права и свободы человека и гражданина.
Непосредственным объектом выступает конституционное право конкретного человека избирать и быть избранным, право на участие в референдуме.
Дополнительным непосредственным объектом выступает здоровье, собственность конкретного человека.
Предмет - избирательные документы, документы референдума. Объективная сторона данного преступления выражается в деянии в форме активных действий (бездействия) — в фальсификации избирательных документов, документов референдума. Фальсификация предполагает внесение ложных сведений, подчистки, подписки.
Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла. Виновный осознает, что фальсифицирует избирательные документы, документы референдума, и желает совершить эти действия.
Субъект - член избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидат или уполномоченный им представитель.
Квалифицированный вид ч. 2 ст. 142 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интерес» граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Объективная сторона выражается в деянии в форме активных (альтернативных) действий:
1) подделке подписей избирателей, участников референдума» поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума; 2) в заверении подделанных подписей (подписных листов). Указанные выше действия должны быть совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо был соединенными с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Состав по конструкции формально-материальный. Если деянии повлекли уничтожение имущества либо повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, то должна присутствовать причинная связь между деянием и наступившими последствиями. В остальных случаях состав формальный и считаете! оконченным с момента совершения деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в виде прямого умысла (в отношении формального состава) в виде прямого или косвенного умысла (в отношении материального состава).
Субъект — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет. В заверении заведомо поддельных подписей (подписных листов) субъект специальный (лицо уполномоченное заверять подписи).
Особо квалифицированный вид ч. 3 ст. 142 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений.
Объективная сторона выражается в деянии в форме активных действий:
1) незаконном изготовлении избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений; 2) хранения незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений;
3) перевозке незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений.
Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла.
Субъект - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Фальсификация итогов голосования (ст. 142 УК РФ)
Родовым объектом являются различные блага личности. Видовой объект - конституционные права и свободы человека и гражданина.
Непосредственным объектом выступает конституционное право конкретного человека избирать и быть избранным, право на участие в референдуме.
Дополнительным непосредственным объектом выступает здоровье, собственность конкретного человека.
Предмет — бюллетени, сведения об избирателях, подписи избирателей, сведения об участниках референдума, их списки, протоколы об итогах голосования, референдума.
Объективная сторона выражается в деянии в форме активных альтернативных действий:
1) включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании;
2) представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума;
3) заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц;
4) фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума;
5) замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума;
6) порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума;
7) незаконное уничтожение бюллетеней;
8) заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума;
9) подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования;
10) заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования;
11) незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения;
12) заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума.
Состав преступления по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла.
Субъект — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет. В некоторых случаях субъект может быть специальным.