Концепция устойчивого развития

Концепция устойчивого развития вошла в природоохранный лексикон после Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.).,

По первоначальному определению устойчивое развитие формулировалось как «модель движения вперед, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения без лишения такой возможности будущих поколений. В широком смысле стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми (друг с

другом) и между Обществом и Природой» (Коптюг, 1992).

В рамках Глобального экологического форума в Рио-де- Жанейро (1992) были сформулированы следующие основные принципы о неразрывности эколого-экономических связей:

— экономическое развитие в отрыве от экологии ведет к

превращению планеты в пустыню;

— упор на экологию без экономического развития закрепляет

нищету и несправедливость.

Особо подчеркивалось, что понятие устойчивого развития

общества подразумевает обеспечение возможности

удовлетворения потребностей людей без угрозы возможности

удовлетворить таковые для будущих поколений.

«Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» была утверждена Указом Президента от 1 апреля 1996 г. В 1997 г. на заседании Правительства одобрена «Государственная стратегия устойчивого развития Российской Федерации».

В этих документах отмечается, что, следуя рекомендациям

и принципам, изложенным в резолюциях Конференции ООН

по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) и руководствуясь ими, представляется необходимым и возможным осуществить в Российской Федерации последовательный переход к устойчивому развитию, обеспечивающему сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.

Решение этих задач возможно лишь в рамках такого экономического развития страны, при котором не будет происходить разрушения естественного биотического механизма регуляции окружающей среды, а улучшение качества жизни людей будет обеспечиваться в пределах допустимой хозяйственной емкости биосферы.

Исходя из этих принципиальных положений основными направлениями перехода России к устойчивому развитию были приняты следующие:

— создание правовой основы перехода к устойчивому

развитию, включая совершенствование действующего

законодательства;

— разработка системы стимулирования хозяйственной

деятельности и установление пределов ответственности за ее

экономические результаты, при которых биосфера

воспринимается уже не только как поставщик ресурсов, а как фундамент

жизни, сохранение которого должно быть непременным

условием;

— оценка хозяйственной емкости локальных и региональных

экосистем страны, определение допустимого

антропогенного воздействия на них;

— формирование эффективной системы организации

устойчивого развития и создания соответствующей системы

воспитания и обучения.

Переход нашей страны к устойчивому развитию — это весьма длительный процесс, который потребует решения огромных по масштабу эколого-экономических и социальных задач, поэтому он будет осуществляться поэтапно. Основные вехи на этом пути: решение сложнейших социальных и

экономических проблем оздоровления окружающей среды, в первую

очередь в зонах экологического бедствия; существенная экологизация всего процесса экономического развития; гармонизация взаимодействия с природой всего мирового сообщества, и др.

Особо следует отметить, что переход к устойчивому развитию потребует безусловного искоренения стереотипов мышления, пренебрегающих возможностями биосферы и порождающих безответственное отношение к обеспечению экологической безопасности. Как считают многие ведущие ученые и специалисты, именно движение человечества к устойчивому

развитию в конечном счете должно привести к формированию

предсказанной В. И. Вернадским сферы разума (ноосферы), к достижению гармонии между Обществом и Природой.

Стратегической целью государственной экологической

политики является сохранение природных экосистем,

поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для

устойчивого развития общества, улучшения здоровья населения

и обеспечения экологической безопасности страны.

Государственная экологическая политика Российской Федерации основывается на ряде основных принципов, важнейшим из которых является следующий: устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы.