Государственная и правовая система в эпоху военного коммунизма

Экономическая и административная система, сложившаяся в условиях Гражданской войны, получила название военного коммунизма.

Военный коммунизм – система мер экономической и социальной политики, направленных на удержание государственной власти в условиях тяжелейшего системного кризиса, проникшего во все сферы российского общества.

В этот период были созданы следующие органы:

1. Совет рабоче-крестьянской обороны (СРКО), который сосредоточил всю власть в области обороны, занимался вопросами мобилизации, вооружения, снабжения и руководства армией.

2. В апреле 1920 г. СРКО был преобразован в Совет труда и обороны (СТО), входивший в СНК на правах комиссии, который стал заниматься планированием народного хозяйства.

3. Революционный военный совет Республики (Реввоенсовет), создан в сентябре 1918 г. Осуществлял руководство всеми органами военных ведомств и учреждений.

4. Революционные комитеты создавались для поддержания революционного порядка и ликвидации угрозы советской власти. Являлись временными и чрезвычайными органами в районах, где было объявлено военное положение.

В этот период продолжали созываться Всероссийские съезды Советов, усилилась политическая роль Президиума ВЦИК и СНК.

Право: Существенно меняется система источников норм советского права. В 1918 г. в РСФСР в ходе правоприменения запрещаются ссылки на дореволюционное законодательство.

Важным толчком в развитии советского права стало принятие Конституции РСФСР 1918 г., Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном семейном и опекунском праве и КЗоТ.

Конституция РСФСР 1918 г. и КЗоТ РСФСР 1918 г. закрепили всеобщую трудовую повинность российских граждан, т. е. право на труд одновременно стало обязанностью.

В 1919 г. Народный комиссариат юстиции РСФСР издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, что положило конец вакууму советского уголовного права, имевшему место на начальном этапе Гражданской войны (1918–1919).

Советская государственная система в 20–е гг. XX в.

Изменения в экономике обусловили и перестройку государственного аппарата.

Чрезвычайные органы упразднялись или реорганизовывались.

В результате сложилась следующая система, учитывающая особенности государственного устройства как РСФСР, так и СССР:

— на уровне СССР были созданы и действовали: Съезд Советов, ЦИК, СНК, СТО, наркоматы, Верховный Суд, ОГПУ, Красная Армия;

— на уровне РСФСР действовали: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК, Экономическое совещание, наркоматы, Верховный Суд, прокуратура в составе Наркомюста;

Как высший орган государственной власти Всероссийский съезд советов наделялся полномочиями установления, дополнения и изменения Конституции и утверждением конституций автономных республик.

К совместной компетенции Съезда и ВЦИК относилась ратификация мирных договоров, вопросы территориального устройства, объявление войны.