В сентябре-октябре 1992 года прошел Всемирный Курултай казахов. Это событие стало возможным после приобретения нашей страной независимости. В нем приняли участие 3млн.200 тысяч человек из 13 стран Азии. На Курултае поднимались вопросы укрепления независимости казахского государства, сохранения мира между представителями различных национальностей, проживающих в республике, укрепления единства казахского народа. На Курултае было принято решение о создании Всемирного общества казахов. Его председателем был избран Н.А.Назарбаев. В 1992 году, на Первом Форуме народов Казахстана, посвященном первой годовщине Независимости, Президентом страны Н.А.Назарбаевым была впервые высказана идея создания Ассамблеи народа Казахстана. И в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 1 марта 1995 года была образована Ассамблея народа Казахстана как консультативно- совещательный орган при Главе государства. Первый Президент Республики Казахстан является пожизненным ПредседателВсемирная ассоциация казахов, главный итог курултая, на протяжении многих лет проводит огромную культурно-образовательную и просветительскую работу среди казахских диаспор за рубежом. Организует международные научно-практические конференции, симпозиумы, круглые столы, тематические вечера, айтысы, различные выставки и конкурсы. Обеспечивает проведение малых курултаев за пределами Казахстана, на которых знакомит зарубежные казахские диаспоры с современным состоянием и развитием их исторической родины, достижениями в социально-экономическом и общественно-политическом развитии.
|
|
С первого дня создания сообщество стало своеобразным мостом между казахскими диаспорами за рубежом и Казахстаном. Налаживались контакты, выяснялось, где, сколько проживает наших соплеменников, кто они, чем занимаются. Создавались национальные центры в странах их компактного проживания, проводились форумы, различные культурные мероприятия, с тем, чтобы удовлетворить их духовные потребности.
Сегодня накоплен большой опыт. Всемирное сообщество казахов, без преувеличения, является авторитетной организацией, которая имеет контакты с представителями казахского этноса в более 40 странах мира, от Канады до Австралии. В 32 странах действуют казахские культурные центры.
65. Содержание и значение национальной идеи «Мәнгілік ел».
Нашему поколению выпала высокая честь и ответственность под лидерством Елбасы,Первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева созидать историю нового Казахстана.
Сплотившись вокруг Елбасы,мы прошли великий путь свершенийи сегодня с гордостью называем себя гражданами Независимого Казахстана – сильного и успешного государства.
|
|
Следуя историческому «Слову о Независимости» Нурсултана Назарбаева, мы, граждане Казахстана – едины в своем стремлении созидать Нацию Единого Будущего - Мәңгілік Ел.
В основе Мәңгілік Ел – простые, понятные и самые ценные для каждого из нас истины– благополучие наших семей, гостеприимство и трудолюбие, стабильность, безопасность и единство, уверенность в завтрашнем дне.
Мы призываем укреплять, хранить и передавать от поколения к поколению Семь незыблемых основ Мәңгілік Ел:
Мәңгілік Ел - это Независимость и Астана.
Мы будем верны великой исторической миссииукрепления Независимости.
Мы будем всегда гордиться Астаной как ярким символомрасцветаи силы нашего народа.
Мәңгілік Ел - это Общенациональное единство, мир и согласие.
У нас одна Родина – Независимый Казахстан, у насОдна страна - Одна судьба.
Народ, который верен великому делу мира и согласия, будет существовать тысячелетиями.
Мәңгілік Ел - это Светское Государство и Высокая Духовность.
Единство гражданских и духовных ценностей позволило нам найти свой собственный путь и гордо заявить о себе всему миру.
Мы и дальше будем всемерно развивать глобальный диалог религий и цивилизаций, определяющих уникальныйдуховный облик нашей страны.
Мәңгілік Ел - это устойчивый Экономический Рост на Основе Инноваций.
Мы будем развивать индустриальную и инновационнуюмощь государства,бережно относиться к природным ресурсам и окружающей среде, утверждать в обществе культ учености и образования, как интеллектуального фундамента нации.
Мәңгілік Ел - это Общество Всеобщего Труда.
Все достижения и успехи страны – результат каждодневного, кропотливого трудавсех казахстанцев.
Мы будем укреплять нашиценности трудолюбия и ответственности, уважения к Человеку Труда, создаваяусловия для реализации созидательного потенциала каждого гражданина страны.
Мәңгілік Ел - это Общность Истории, Культуры и Языка.
Мы будембережно относиться к нашему общему историческому наследию.
Мы будем преумножать культурное многообразие народа Казахстана.
Мы будем следовать принципу развития государственного языка как основы консолидации общества, трехъязычия как главного условия конкурентоспособности Нации.
Мы - Большая Страна – Большая Семья.
Мәңгілік Ел - это Национальная безопасность и глобальное участие Казахстана в решении общемировых и региональных проблем.
Мы должны защищать свои достижения.
Укрепление национальной безопасностиявляется священным долгом каждого гражданина, патриота своей страны.
Мы будем укреплять признанный авторитет страны на международной арене, продвигая идеи мира и согласия.
Мы будем следовать священным ценностям Мәңгілік Ел.
Мы будем гордо нести небесныйстяг нашей Родины, поднимать его на новых вершинах достижений нашейстраны.
Это наш осознанный выбор во имя будущих поколений, благополучия и процветания народа Казахстана!
План нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ.
план нации 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ.
План нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева.
«100 конкретных шагов» - это ответ на глобальные внутренние вызовы и одновременно ПЛАН НАЦИИ по вхождению в 30-ку развитых государств в новых исторических условиях.
«100 конкретных шагов» придадут нашей стране такой ЗАПАС ПРОЧНОСТИ, который позволит уверенно ПРОЙТИ СЛОЖНЫЙ ПЕРИОД ИСПЫТАНИЙ,
НЕ СБИТЬСЯ С ПУТИ реализации Стратегии-2050 и УКРЕПИТЬ КАЗАХСТАНСКУЮ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ.
|
|
План закладывает коренные преобразования в обществе и государстве, главная цель которых - «ЛЕЧЕНИЕ СИСТЕМНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ»,
А НЕ СГЛАЖИВАНИЕ ИХ «ВНЕШНИХ СИМПТОМОВ».
5 ОРПРЕЗИДЕНТСКИХ РЕФМ:
· ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА
· ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА
· ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
· НАЦИЯ ЕДИНОГО БУДУЩЕГО
· ТРАНСПАРЕНТНОЕ ПОДОТЧЕТНОЕ ГОСУДАРСТВО 100 конкретных шагов – это ответ на глобальные и внутренние вызовы и одновременно план нации по вхождению в тридцатку развитых государств в новых исторических условиях. 100 конкретных шагов придадут Казахстану такой запас прочности, который позволит уверенно пройти сложный период испытаний, не сбиться с пути реализации «Стратегии-2050» и укрепить казахстанскую государственность. План закладывает коренные преобразования в обществе и государстве, главная цель которых – лечение системных заболеваний, а не сглаживание их внешних симптомов», - говорится в описании программы.
· В основу плана вошли пять институциональных реформ:
· - формирование профессионального госаппарата;
· - обеспечение верховенства закона;
· - индустриализация и экономический рост;
· - идентичность и единство;
· - формирование подотчетного государства.
· Предлагаем коротко рассмотреть каждую из них.
· Реформа №1
· В рамках реформы в области формирования профессионального государственного аппарата предлагается начинать прием на госслужбу с низовых должностей. То есть вновь пришедшие на госслужбу не смогут занимать сразу высокие посты, а должны будут пройти все ступени карьерной лестницы для продвижения к более высоким должностям.
· Кроме того, предлагается ввести обязательный испытательный срок для тех, кто впервые поступил на госслужбу. Но при этом зарплата госслужащих повышается по результатам их деятельности.
· Важно отметить, что к работе на госслужбе будут допущены зарубежные менеджеры, отдельные специалисты из частного сектора, а также те граждане Казахстана, которые являются сотрудниками международных организаций. Этот шаг, по мнению властей, делает государственную службу открытой и конкурентоспособной системой.
|
|
· Предлагается также усилить борьбу с коррупцией, а именно: разработать новое законодательство, создать антикоррупционное спецподразделение для системного предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений.
· Новые реформы коснутся и судебной системы. В частности, предлагается усилить подотчетность судей, а также ввести аудиовидеофиксацию всех судебных процессов, при этом судья не должен иметь возможности приостановить запись или редактировать материалы аудиовидеофиксации.
· Реформа №2
· Вторая реформа подразумевает переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная). Будут ужесточены квалификационные требования и механизмы отбора кандидатов на должность судьи, расширена область применения суда присяжных, создан в Астане Международный арбитражный центр AIFC и многое другое. В целом реализация этой реформы гарантирует права собственности, создаст условия для предпринимательской деятельности, охраны договорных обязательств.
· Реформа №3
· Для обеспечения индустриализации и экономического роста предлагается оптимизировать налоговые и таможенные политикии процедуры. Кроме того, предлагается развивать систему электронного декларирования (внедрение автоматизированной системы таможенной очистки товаров) и сокращать количество документов для экспорта и импорта и время их обработки.
· Согласно новому законодательству импортер будет отслеживаться в целях налогообложения от момента ввоза товара на территорию Казахстана до его реализации.
· В рамках мер по оптимизации налоговой системы предлагается создать сеть центров для приема и обработки налоговых деклараций. Центры получат доступ к единому архиву электронных документов налогоплательщиков.
· После первой сдачи декларации физические лица не будут подлежать повторной проверке в течение трех лет.
· Также предлагается внедрить системы еврокодов вместо устаревших норм и правил (СНиП), применяемых с советского периода.
· Принятие новых нормативов позволит применять инновационные технологии и материалы, повысить конкурентоспособность казахстанских специалистов на рынке строительных услуг, а также создаст возможности для выхода казахстанских компаний на зарубежные рынки услуг в сфере строительства.
· Реформа №4
· Представляя пять реформ, президент Казахстана особое внимание уделил именно реформе «Идентичность и единство». По мнению главы государства, укрепление казахстанской идентичности – одно из самых важных направлений для будущего Казахстана.
· В предыдущие годы эта страна добилась значительных успехов в сохранении стабильности и общественного согласия. Конституция Казахстана гарантирует равенство прав всех граждан независимо от расовой, этнической, религиозной и социальной принадлежности. Вместе с тем в республике продолжают укреплять казахстанскую идентичность, которая основывается на принципе гражданства.
· Объединяющей идеей для всех казахстанцев выступает евразийская идея, которая реально синтезирует в казахстанце лучшие качества и азиата, и европейца.
· Реформа №5
· Пятая реформа предполагает создание подотчетного государства. Теперь руководители государственных органов будут ежегодно отчитываться о достижениях своих ведомств. Также станут публичными вся бюджетная и консолидированная финансовая отчетность, результаты внешнего финансового аудита, итоги оценки эффективности государственной политики, результаты общественной оценки качества государственных услуг, отчет об исполнении республиканского и местного бюджетов. «Объявленные нами пять институциональных реформ – это комплексный план развития в условиях новой экономической реальности. Качественная реализация Плана нации – наша первостепенная задача.. Правительством приняты необходимые законы, соответствующие нормативные правовые акты, внедрена карьерная модель государственной службы, основанная на принципах меритократии, осуществлён переход к трехзвенной системе правосудия, приступил к работе Международный совет при Верховном суде, ужесточены квалификационные требования к судьям. Кроме того, проводится работа по совершенствованию налоговой и таможенной политики, запущена масштабная приватизация, осуществляется второй этап индустриализации страны, совершенствуется социальная политика, усиливается подотчётность государства. В целом на сегодняшний день из 100 шагов полностью выполнено 23», - сказал президент Казахстана на июньском заседании правительства РК.