Случаи досрочного прекращения полномочий Президента РФ

Общие основания прекращения обязанностей Президента РФ - по исте­чении конституционного срока - 4-х или 8 лет (при повторном избра­нии). Момент прекращения полномочий - принесение присяги следую­щим главой государства.

Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, в соответствии с Федеральным законом "О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" от 12.02.2001 № 12-ФЗ, имеет право:

· на социальное обеспечение;

· медицинское обслуживание;

· пользование транспортом и связью, жилым помещением;

· штат помощников.

Бывший Президент РФ не может быть привлечен к юридической, в том числе уголовной, ответственности за деяния, совершенные в период осуществления им функций президента, кроме тяжких преступлений. После смерти Президента РФ члены его семьи находятся под защитой государства.

Конституция РФ предусматривает возможность досрочного прекращения президентских полномочий в случаях:

1) отставки;

2) стойкой неспособности исполнять полномочия по состоянию здоровья;

3) отрешения от должности.

В первом случае президент представляет парламенту соответствующее заявление. Процедура прекращения полномочий по состоянию здоровья в настоя­щее время законодательно не урегулирована.

Конституцией РФ предусмотрена возможность досрочного отрешения Президента РФ от должности, именуемая в международной практике процедурой импичмента.

Институт импичмента закреплен в конституциях многих стран, но он практически не применялся. В Российской Федерации дваж­ды предпринимались тоже безрезультатные попытки импичмента - в 1993 и 1999 гг.

Процедура импичмента в РФ предусматривает три стадии:

· выдвижение Госдумой обвинения против Президента РФ - начало процедуры (обвинение выдвигается Госдумой РФ большинством в 2/3 голосов по инициативе не менее 1/3 депутатов и при наличии заключения специальной образованной Госдумой комиссии; президент обвиняется в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления);

· заключения Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ (Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления, а Конституционный Суд РФ - о соблюдении порядка выдвижения обвинения);

· отрешение президента от должности Советом Федерации (Совет Федерации ФС РФ принимает решение об отрешении Президента РФ от должности квалифицированным большинством голосов - 2/3 + 1 голос от общего состава в 3-месячный срок после выдвижения Госдумой обвинения; импичмент считается отклоненным, если решение не приня­то в 3-месячный срок или за отрешение проголосовало менее 2/3 членов Совета Федерации; в ином случае Президент РФ прекращает полномочия с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения).

В случае досрочного прекращения Президентом РФ полномочий по любому основанию исполнение его обязанностей возлагается на Председателя Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права роспуска Госдумы.

Выборы нового Президента РФ проводятся в 3-месячный срок.