2017-11-01
2406
Лёгкая степень опьянения:
- человек способен контролировать свои действия;
- отсутствует заметные отклонения в поведении;
- походка достаточно уверенная;
- речь правильная;
- ответы по существу задаваемых вопросов;
- внешне опрятен.
Средняя степень опьянения:
- взгляд блуждающий;
- явный запах алкоголя изо рта;
- речь громкая;
- одежда, как правило, грязная;
- на теле возможны ссадины и кровоподтёки;
- походка шаткая, неуверенная;
- человек возбуждён: состояние весёлости, дурашливости, либо крайней озлобленности, раздражительности, придирчивости. Зачастую эти состояния легко сменяются одно другим;
- склонность к скандалам, дракам.
Тяжёлая степень опьянения:
- опьяневший самостоятельно передвигаться не может;
- речь невнятная, состоит из нечленораздельных выкриков, бормотания;
- движения вялые, сонливые;
- наличие сильного запаха алкоголя.
Алкогольная кома:
- бессознательное состояние;
- отсутствие реакции на раздражители;
- сильный запах алкоголя.
Вводная задача
Народный дружинник Иванов во время дежурства на маршруте патрулирования в составе наряда ППС увидел как неизвестный гражданин неуверенной походкой вышел из кафе «Марина» сел за руль автомобиля «Renault Logan» государственный регистрационный знак А 797 ТМ 64 регион, поехал. Народный дружинник незамедлительно сказал об увиденном сотруднику ППС Миронову. Данный гражданин был задержан нарядом ППС. После проверки документов и досмотра транспортного средства, правонарушитель был направлен на медицинское освидетельствование. Доставление было осуществлено на транспортном средстве правонарушителя под управлением сотрудника полиции.
Правомерны ли действия?
Ответ:
В действиях водителя автомобиля «Renault Logan» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ.
Наряду ППС при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) необходимо отстранить от управления транспортным средством, принять меры для производства изъятия водительского удостоверения, сообщить в дежурную часть ОВД, для вызова экипажа ДПС ГИБДД и производства необходимых процессуальных действий.
Допустимо доставление водителя в дежурную часть ОВД по решению оперативного дежурного с последующим направлением на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При этом необходимо принять меры для обеспечения сохранности автомобиля, водитель которого отстранен от управления транспортным средством.
Тема № 13
«Основание и порядок доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке»
При обнаружении лиц, находящихся в общественных местах (улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, необходимо незамедлительно вызвать бригаду скорой медицинской помощи, сообщить о данном факте в дежурную часть органа внутренних дел и действовать в соответствии с указаниями дежурного, а также обеспечить сохранность имущества лиц, находящихся в состоянии опьянения.
Медицинская эвакуация лиц, находящихся в состоянии опьянения, в медицинские организации при наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи. При отсутствии возможности прибытия выездной бригады скорой медицинской помощи, доставляют лиц, находящихся в состоянии опьянения, в медицинские организации на служебном автотранспорте сотрудники полиции.
При отсутствии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях лицам, находящимся в состоянии опьянения, получить от медицинского работника следующую информацию: наименование станции (подстанции), отделения скорой медицинской помощи, фамилия, имя, отчество медицинского работника выездной бригады скорой помощи, номер карты вызова скорой медицинской помощи с указанием даты и времени обращения.
При отсутствии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях лица, находящиеся в состоянии опьянения, совершившие правонарушения, доставляются сотрудниками полиции в дежурные части территориальных органов МВД России.
Перед помещением лиц, находящихся в состоянии опьянения, в салон транспортного средства необходимо убедиться в отсутствии у них оружия, а также иных предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия.
При обнаружении у лиц, находящихся в состоянии опьянения, оружия и иных предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия, или указывающих на их возможную причастность к совершению преступления, а также при наличии информации об их участии в совершении преступлений, нахождении в розыске, сотрудники полиции докладывают в дежурную часть органа внутренних дел и действуют в соответствии с указаниями дежурного.
Вводная задача
Во время дежурства на маршруте патрулирования народный дружинник увидел лежащего у скамейки на аллее мужчину 40-45 лет, в метре от которого лежала спортивная сумка. Что нужно сделать в такой ситуации?
Ответ:
1. Вызвать бригаду скорой медицинской помощи по номеру 03.
2. Сообщить о данном факте в дежурную часть органа внутренних дел и действовать в соответствии с указаниями оперативного дежурного.
3. Обеспечить сохранность имущества обнаруженного гражданина.
4. Дождаться приезда бригады скорой медицинской помощи.
Тема № 14
«Действия членов народных дружинников по предупреждению и пресечению мелкого хулиганства»
Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей и в общественных местах (остановки общественного транспорта, подземные переходы, кафе и т. д.). На маршруте патрулирования народные дружинники обязаны знать расположение таких мест и обращать на них особое внимание, выявлять лиц, склонных к совершению хулиганских действий (лиц, находящихся в алкогольном опьянении, группы молодёжи и т. д.) и при необходимости проводить профилактические беседы.
При задержании лиц, совершивших мелкое хулиганство, следует соблюдать осторожность, так как категория этих лиц склонна к оказанию неповиновения и сопротивления. При выявлении групповых хулиганских действий необходимо сообщить в отдел внутренних дел, установить наблюдение, попытаться выявить зачинщиков, дождаться прибытия наряда полиции и в дальнейшем действовать по указанию старшего наряда.
Вводная задача
Во дворе дома 13 по ул. Кудрявцева в 22.45 час. наряд полиции и народных дружинников обнаружили у подъезда № 2 двух парней и девушку, громко поющие песни нецензурного содержания под гитару.
Каковы действия наряда?
Ответ:
1. Немедленно потребовать прекращения противоправного поведения, разъяснить состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ.
2. Сотрудник полиции должен установить личность молодых людей, а если нет возможности для установления личности, то необходимо доставить в орган внутренних дел для дальнейшего разбирательства и составления административно-процессуальных документов.
3. Установить и записать данные о свидетелях (если таковые имеются), объяснить свидетелям их права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
4. Сотрудником полиции о доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе об административном задержании.
Тема № 15
«Действия по обеспечению общественного порядка в местах массового отдыха граждан»
Во время патрулирования совместно с сотрудниками полиции в местах массового отдыха граждан, народные дружинники обязаны:
- находиться строго на посту или маршруте патрулирования;
- быть готовым к оказанию практической помощи сотрудникам полиции;
- уделять особое внимание выявлению лиц, склонных к нарушению общественного порядка;
- контролировать поведение граждан, находящихся в нетрезвом состоянии;
- следить за тем, чтобы имущество отдыхающих не оставалось без присмотра;
- вести профилактическую работу среди отдыхающих граждан;
- пресекать нарушения правил охраны жизни людей на водных объектах.
Вводная задача
В 19.45 час. во время несения дежурства в Городском парке культуры и отдыха народные дружинники заметили группу подростков в количестве 4 человек в возрасте 13-14 лет, распивающих на скамейке недалеко от аттракционов пиво.
Имеется ли состав правонарушения? Каковы действия?
Ответ.
1. В действиях подростков имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.22 КоАП РФ «Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ».
2. Подойдя к несовершеннолетним, старший наряда (народный дружинник) представляется, требует прекращения правонарушения и разъясняет состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.22 КоАП РФ;
3. Докладывают в дежурную часть и вызывают автопатруль.
4. Один сотрудник полиции приглашает понятых, разъясняет им их права и обязанности в соответствии со ст. 25.7 КоАП РФ и в их присутствии производит изъятие пива.
5. Несовершеннолетние доставляются в дежурную часть ОВД для составления административно-процессуальных документов, передачи несовершеннолетних родителям.
Протоколы об административном правонарушении по ст. 20.22 КоАП РФ составляются на одного из родителей несовершеннолетних.
Тема № 16
«Действия при поступлении заявления о совершении грабежа»
Получив сообщение о совершении грабежа необходимо опросить потерпевшего о времени, месте совершения грабежа, количестве и признаках похищенного имущества, приметах преступников (подробно) и направлении их движения после совершения преступления.
Все полученные сведения записать и немедленно передать в дежурную часть органа внутренних дел и выполнять указания оперативного дежурного.
Осмотреть место происшествия. В случае обнаружения каких-либо предметов, вещей, принадлежащих преступнику, обеспечить их охрану для применения служебно-розыскной собаки (по приезду группы).
Если промежуток времени между совершением грабежа и прибытием на место происшествия непродолжителен, то совместно с потерпевшим и сотрудниками полиции проводится отработка прилегающих к месту преступления улиц, дворов, подвалов, строений с целью выявления и задержания лиц, схожих по приметам с разыскиваемыми.
В случае значительного времени между совершением грабежа и сообщением ему об этом потерпевшим, участковый уполномоченный полиции дожидается прибытия следственно-оперативной группы на место происшествия.
До приезда следственно-оперативной группы устанавливает и опрашивает свидетелей и очевидцев преступления для получения дополнительных данных по делу.
По приезду следственно-оперативной группы на место происшествия проинформировать о полученных сведениях следователя или оперативного сотрудника.
Вводная задача
Народный дружинник Мухин, возвращаясь с дежурства домой, стал очевидцем грабежа.
Как должен действовать народный дружинник Мухин в данной ситуации?
Ответ:
Народный дружинник по возможности запоминает приметы преступника: рост, возраст, пол, телосложение, одежда. Особые приметы: походка (наличие либо отсутствие хромоты), соответствие одежды с погодными условиями (наличие либо отсутствие капюшона или головного убора), надписи либо вставки на одежде, физическое состояние преступника (алкогольное либо наркотическое опьянение - на вид), наличие либо отсутствие у преступника оружия (нож, пистолет, ружье, т.п.). О факте грабежа и подробное описание лица, совершившего грабеж, сообщает в дежурную часть органа внутренних дел и действует по указанию дежурного. Направление движения преступника после совершения преступления. При необходимости принимает меры по оказанию помощи потерпевшему.
Тема №17
«Действия по предупреждению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних»
Принимая участие в противодействии правонарушений среди несовершеннолетних, народные дружинники совместно с сотрудниками полиции обязаны:
- предупреждать и пресекать преступления и иные правонарушения со стороны несовершеннолетних на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах;
- выявлять заблудившихся детей, подростков, находящихся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, доставлять таких несовершеннолетних в дежурную часть органа внутренних дел (по территориальности).
- принимать меры к выявлению антиобщественных групп несовершеннолетних, установлению мест их концентрации, докладывать о них оперативному дежурному, а также информировать участкового уполномоченного полиции и инспектора по делам несовершеннолетних, обслуживающих данный участок.
- выявлять взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в азартные игры, употребление спиртных напитков, наркотиков, табакокурение, совершение правонарушений, либо иных антиобщественных действий, и сообщать оперативному дежурному, сотруднику уголовного розыска, участковому уполномоченному полиции и инспектору по делам несовершеннолетних.
Зонами риска, где несовершеннолетние могут быть вовлечены в противоправную деятельность, остаются развлекательные учреждения, дворы, скверы, парки, а также другие общественные места.
Необходимо принимать меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Законом Пензенской области «О реализации основных гарантий прав и законных интересов ребёнка в Пензенской области» от 30.06.2009 № 1752-ЗПО предусмотрены меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (статья 6):
1. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) (далее - дети) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
2. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время (в период с 1 сентября по 31 мая - с 22 часов до 6 часов, в период с 1 июня по 31 августа - с 23 часов до 6 часов) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования.
Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время (с 22 часов до 6 часов) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Вводная задача
На ул. Рахова к сотрудникам полиции и народным дружинникам обратилась гр. Иванова и сообщила, что три минуты тому назад на ул. Рахова напротив дома №45 трое подростков нанесли ей удар по лицу, сорвали с головы шапку, находились при этом в нетрезвом состоянии, выражались нецензурной бранью и объявили, что если она обратиться в полицию, то они с ней расправятся.
Как должны быть действия?
Ответ:
1. При получении сообщения о совершенном преступлении необходимо выяснить у заявителя:
место, время, способ и другие обстоятельства его совершения;
приметы подозреваемых в совершении преступления, были ли очевидцы преступления и что известно о них;
уточняет в каком состоянии находится потерпевшая и необходима ли ей помощь;
фамилию, имя, отчество и адрес заявителя (эти данные записываются в рабочую книжку);
докладывает о происшествии оперативному дежурному и действует по его указанию.
2. Наряд полиции организовывает преследование и задержание подростков.
3. По возможности устанавливает свидетелей (очевидцев).
4. В случае задержания, подростки доставляются в дежурную часть органа внутренних дел.
5. Старший наряда составляет рапорт о принятых мерах по сообщению гр. Ивановой.
ТЕМА №18
«Участие народных дружинников в предупреждении и пресечении правонарушений»
Народные дружинники осуществляют свою деятельность по охране общественного порядка только во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами.
Народным дружинникам при выполнении обязанностей по охране общественного порядка запрещено:
-выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов;
-использовать специальные средства и огнестрельное оружие;
-осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции правоохранительных органов;
-осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции частных детективных и охранных организаций.
Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
Народные дружинники на своих постах и маршрутах должны обращать особое внимание на:
- безнадзорных несовершеннолетних лиц, в особенности находящихся в общественных местах в ночное время;
- целостность дверей, витрин и окон магазинов, салонов и других учреждений, где хранятся ценности;
- подозрительные шумы, появление огня или дыма в зданиях и на объектах;
- подозрительные предметы, могущие представлять опасность;
- лиц, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
-группы лиц, в том числе молодежи, собирающиеся в скверах, парках, дворах, подъездах домов и других местах, не допуская при этом необоснованных действий, могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций.
Народный дружинник при участии в охране общественного порядка вправе требовать от граждан прекращения распития спиртных напитков, употребления наркотических средств и психотропных веществ в общественных местах, совершения ими мелкого хулиганства, других нарушений общественного порядка.
Выявляют заблудившихся детей и подростков, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних правонарушителей, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, доставляют таких лиц в дежурную часть органа внутренних дел или подразделения по делам несовершеннолетних (если они находятся вне помещения органа внутренних дел).
В соответствии с выданными ориентировками выявляют в ходе дежурства лиц, находящихся в розыске за совершение преступлений, скрывающихся от дознания, следствия, суда, отбывания наказания, без вести пропавших.
Оказывают необходимую помощь гражданам, находящимся в беспомощном и опасном для их жизни и здоровья состоянии.
В присутствии сотрудника органа внутренних дел (полиции) принимают участие в мероприятиях по проверке документов в целях выявления лиц, подозреваемых в принадлежности к террористическим и экстремистским организациям, а также незаконно перевозящих оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые, зажигательные, химические, сильнодействующие ядовитые вещества, наркотические средства и психотропные вещества, террористическую и экстремистскую литературу.
Осуществляют разъяснительную работу среди граждан по соблюдению ими общественного порядка.
Вводная задача
Наряд полиции совместно с народными дружинниками обратили внимание на мужчину, который в течение длительного времени не мог открыть дверь автомашины ВАЗ-2109. Старший наряда потребовал у гражданина документы. Последний ответил, что документы, удостоверяющие личность, находятся на рабочем месте, в соседнем здании, а машина не его, он по просьбе хозяина – коллеги по работе, хотел достать из автомобиля личные вещи. Сотрудник полиции потребовал пригласить к автомашине ее хозяина. Мужчина ушел в здание и не вернулся.
Оцените действия.
Ответ:
Тактика действий не верна. В данном случае необходимо было проверить документы, удостоверяющие личность гражданина, зафиксировать выявленные в них сведения; выяснить у гражданина данные собственника автомобиля и проверить их соответствие по учетам ОВД, при необходимости пригласить собственника транспортного средства и проверить документы на автомашину.
