Цель: Ознакомить с экономическим и финансовым анализом ЛПУ.
Термин «анализ» означает расчленение, раздробление какого-либо предмета или явления на отдельные элементы с целью детального изучения этого предмета или явления. Противоположным является понятие «синтез» - представляет собой объединение отдельных составных частей какого-либо предмета или явления в единое целое. Анализ и синтез представляют собой две взаимосвязанные стороны процесса изучения любых предметов и явлений.
Экономический анализ – это совокупность методов формирования и обработки данных о производственной и финансовой деятельности медицинских учреждений и их подразделений, позволяющих обеспечить достоверную оценку результатов их работы, выявить пути рационализации использования средств, повышения эффективности. При этом хозяйственная деятельность оценивается под углом зрения ее соответствия требованиям экономических законов, а также задачам, стоящим перед медицинским учреждением на данном этапе.
|
|
Вместе с тем экономический анализ – это одна из функций управления. С этой точки зрения экономический анализ – необходимое звено в системе управления медицинским учреждением, которое обосновывает выбор оптимального варианта решения целого комплекса проблем, связанных с планированием деятельности учреждения, экономический анализ должен завершаться принятием соответствующих управленческих решений.
Основными задачами экономического анализа являются:
· контроль и оценка плановых показателей;
· оценка эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
· определение факторов, обусловивших полученные результаты;
· выявление неиспользованных резервов и содействие повышению доходности;
· анализ эффективности управленческих решений и т.д.
Предметом экономического анализа является имущественно -финансовое состояние и текущая хозяйственная деятельность ЛПО, изучаемая с точки зрения ее соответствия заданиям бизнес-планов и с целью выявления неиспользованных резервов повышения эффективности работы организации.
Содержание экономического анализа — это всестороннее и детальное изучение на основе всех имеющихся источников информации различных аспектов функционирования данной организации, направленное на улучшение её работы путем разработки и внедрения оптимальных управленческих решений, отражающих резервы, выявленные в процессе проведения анализа и пути использования этих резервов.
Организация системы экономического анализа зависит от того, кто занимается его проведением: само медицинское учреждение, страховая медицинская организация, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, органы управления и т.д. У каждого из них свои цели, каждый преследует свои интересы.
|
|
Экономический анализ подразделяется на внутренний и внешний.
Наиболее полным и всесторонним является внутренний анализ.
Основными задачами внутреннего анализа деятельности ЛПО следует считать:
1. проверка обоснованности заданий бизнес-планов и различных нормативов;
2. определение степени выполнения заданий бизнес-планов и соблюдения установленных нормативов;
3. расчет влияния отдельных факторов на величину отклонения фактических величин экономических показателей от базисных
4. изыскание внутрихозяйственных резервов дальнейшего повышения эффективности деятельности организации и путей мобилизации, то есть использования этих резервов;
Внешний анализ проводится налоговыми органами, банками, дебиторами и кредиторами и другими организациями, и ограничивается установлением степени устойчивости финансового состояния анализируемой организации, ее платежеспособности и ликвидности как на отчетные даты, так и в перспективе.
Принципы экономического анализа:
· Научность. Анализ должен соответствовать требованиям экономических законов, использовать достижения науки и техники.
· Системный подход. Экономический анализ необходимо проводить с учетом всех закономерностей развивающейся системы, то есть изучать явления в их взаимосвязи и взаимозависимости.
· Комплексность. При исследовании необходимо учитывать влияние на хозяйственную деятельность предприятия множества факторов.
· Исследование в динамике. В процессе анализа все явления должны рассматриваться в их развитии, что позволяет не только понять их, но и выяснить причины изменений.
· Выделение основной цели. Важным моментом в анализе является постановка задачи исследования и выявление наиболее важных причин, сдерживающих производство или мешающих достижению цели.
· Конкретность и практическая полезность. Результаты анализа обязательно должны иметь числовое выражение, а причины изменения показателей должны быть конкретными, с указанием мест их возникновения и путей устранения.
Классификация видов экономического анализа деятельности медицинских учреждений по различным признакам может быть представлена в следующем виде:
1.По способам анализа:
- расчетный;
- экспертный.
2. По применяемым средствам:
- ручной;
- с использованием калькуляторов;
- с использованием ЭВМ.
3.По сферам анализируемых явлений:
-медицинские;
-экономические;
-кадровые.
4.По направленности:
- внутренняя деятельность;
- внешняя деятельность.
5. По задачам:
- выявление текущего состояния;
- поиск путей изменения экономического положения учреждения;
- выбор вариантов;
- контроль и т.д.
6. По периодам:
- прошедший период;
- настоящий период;
- предстоящий период.
7.По видам, специализации учреждений, подразделений:
- поликлиника;
- стационар и т.д.
8. Периодичность анализа:
- оперативный;
- ежемесячный;
- ежеквартальный;
- ежегодный.
9. По видам показателей:
- плановые;
- фактические.
В процессе проведения экономического анализа используются методы индукции и дедукции.
Метод индукции (от частного к общему) предполагает, что исследование хозяйственных явлений начинается с отдельных фактов, ситуаций и переходит к изучению хозяйственного процесса в целом. Метод дедукции (от общего к частному) характеризуется, наоборот, переходом от общих показателей к частным, в частности к анализу влияния отдельных факторов на обобщающие экономические показатели.
Важнейшим при проведении экономического анализа является, конечно же, метод дедукции, поскольку последовательность проведения анализа как правило предполагает переход от целого к составляющим его элементам, от синтетических, обобщающих показателей деятельности организации к аналитическим, факторным показателям.
|
|
После окончания анализа его результаты должны быть определенным образом оформлены. Для этих целей используются пояснительные записки к годовым отчетам, а также справки либо заключения по результатам проведенного анализа.
Пояснительные записки предназначаются для внешних пользователей аналитической информации. В них должен быть отражен уровень развития ЛПО, условия, в которых протекает ее деятельность, должна быть охарактеризована конкурентоспособность медицинских услуг, политика цен на них, и др.
Должны быть указаны те факторы, которые оказали влияние на деятельность ЛПО и ее результаты.
Справки, заключения по результатам проведенного экономического анализа могут иметь более детальное содержание по сравнению с пояснительными записками, они не содержат обобщенных характеристик организации и условий ее функционирования. Результаты проведенного анализа могут быть оформлены в аналитических таблицах.
Экономический анализ тесно связан с бухгалтерским и статистическим учетом. С одной стороны, он основывается на данных бухгалтерского учета и статистики, широко используя получаемые ими данные. С другой – сами результаты экономического анализа нередко используются в бухгалтерском учете и статистической отчетности. Вместе с тем между ними имеются существенные различия.
Основная задача бухгалтерского учета заключается в обеспечении учета материальных ценностей и денежных средств, участвующих в производстве товаров и услуг, контроле за их использованием.
Статистика изучает количественную сторону явлений, многие из которых не связаны непосредственно с работой самого медицинского учреждения.