Акты государственной администрации
Для подготовки к практическому занятию см. список основных и дополнительных источников и литературы по данной теме.
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:
- Понятие и виды форм административной деятельности. Правовые формы деятельности государственной администрации.
- Понятие и основные признаки индивидуальных административных актов. Отличие индивидуальных административных актов от иных управленческих актов и документов. Виды индивидуальных административных актов.
- Понятие и основные признаки нормативных административных актов. Административное нормотворчество: сущность и значение. Условия и основания для издания нормативных административных актов.
- Виды нормативных административных актов: указы Президента, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты.
- Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования нормативных административных актов. Административно-нормотворческие процедуры. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов.
- Прекращение действия нормативных административных актов: отмена, признание недействующими, приостановление действия.
Литература
См. список основной и дополнительной литературы ко всем темам курса.
- Арзамосов Ю.Г. О правовой природе актов государственного управления // Государственная власть и местной самоуправление. 2007. №5.
- Артамонов А.Н. Опубликование нормативно-правовых актов и информационные технологии // Информационное право. 2008. №3.
- Бошно С.В. Развитие признаков нормативного правового акта в современной правотворческой практике / Журнал российского права. 2004. №2.
- Качанов Р.Е. Судебная дисквалификация неопубликованных нормативных актов: концептуальные изменения в судебной практике // Адвокат. 2008. №3.
- Кожевников О.А. «Дефектное» правотворчество государственных органов – первый шаг к нарушению конституционных прав граждан // Право и политика. 2007. №12.
- Масленников М.Я. Административно-процессуальное право - реальная правовая отрасль // Административное право и процесс. 2012. № 3.
- Тарановская М.В. Судебный контроль за административными актами-разъяснениями: к постановке проблемы // Налоги (газета). 2006. №5.
- Хатаева М.А. Проведение оценки нормативно-правовых актов на коррупциогенность // Журнал российского права. 2008. №12.
2. Вопросы для обсуждения
- Может ли правоприменительная деятельность осуществляться в устной форме?
- Когда возникает необходимость в принятии актов исполнительной власти?
- Какова связь между оперативной самостоятельностью органа исполнительной власти и целесообразностью его актов?
- В каких случаях судья принимает административные акты? Является ли постановление комиссии по делам несовершеннолетних актом исполнительной власти?
- Является ли акт перепроверки уплаты налогов административным актом? А акт инвентаризации?
- Чем административные акты отличаются от личных документов (удостоверения личности, диплома об окончании учебного заведения, студенческого билета, зачетной книжки, паспорта, характеристики и др.)?
- Может ли административный акт быть законным, экономичным, но нецелесообразным и, наоборот, целесообразным, но не отвечающим требованиям законности?
- В чем сходство и различия оспоримых и ничтожных актов?
- Чем отличается нормативный акт от индивидуального акта исполнительной власти?