Государственное регулирование внешней торговли

Внешнеторговая политика – целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. Основные цели внешнеторговой политики:

1. изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда;

2. изменение объема экспорта и импорта;

3. изменение структуры внешней торговли;

4. обеспечение страны необходимыми ресурсами;

5. изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Основные направления внешнеторговой политики:

- политика свободной торговли - государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляя за рынком роль основного регулятора. Государство заключает договоры с другими странами, чтобы предоставить максимальную свободу своим хозяйствующим субъектам. Последствия: государства становятся в большей степени взаимозависимыми, а следовательно, снижается опасность враждебных действий по отношению друг к другу. Политика свободной торговли позволяет получить наибольшую выгоду от международного экономического обмена в основном странам экономически более развитым, хотя в чистом виде она никогда и нигде не применялась.

- протекционизм - политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции, исключается свободное действие рыночных сил. Протекционизм способствует развитию в стране определенных отраслей производства, сокращается безработица. Но слишком длительное применение может привести к экономическому застою, так как если устранить иностранную конкуренцию, то ослабляется заинтересованность отечественных предпринимателей в повышении технического уровня и эффективности производства. В своей крайней форме протекционизм принимает форму экономической автаркии, при которой страны стремятся ограничить импорт только теми товарами, производство которых в данной стране невозможно. Экспорт же допускается в той мере, в которой он обеспечивает необходимый импорт. Различные степени протекционизма встречаются постоянно и зависят от уровня экономического развития той или иной страны. Иногда могут одновременно проводиться политика свободной торговли и политика протекционизма, но в отношении различной продукции. Протекционизм активно применяется не только развивающимися, но и промышленно развитыми странами для защиты национальных товаропроизводителей в условиях обостряющейся конкуренции.

Инструменты внешнеторговой политики:

Тарифные ограничения: таможенные пошлины и таможенные тарифы.

Таможенные пошлины классифицируются:

1) по способу взимания: таможенные пошлины чаще всего являются адвалорными, т.е. их величина рассчитывается в % от стоимости облагаемого товара. Существуют и специфические пошлины (устанавливаются в форме твердых ставок за единицу товара), и комбинированные.

2) по объекту обложения: импортные, экспортные, транзитные.

3) по характеру: сезонные, антидемпинговые, компенсационные;

4) по происхождению: автономные (таможенный тариф, который устанавливается правительством страны в законодательном порядке. Для автономного тарифа характерны более высокие ставки в отличие от договорного тарифа), договорной (таможенный тариф, ставки которого определяются на основе межправительственного соглашения и не могут изменяться в течение срока действия без обоюдного согласия сторон);

5) по типом ставок: постоянные, переменные.

Пошлины и тарифы выполняют функцию налога и утверждаются на уровне государства или торговых союзов.

Нетарифные методы регулирования международной торговли.

6) Количественные методы:

- квотирование;

- лицензирование;

- «добровольное» ограничение экспорта

7) Скрытые методы:

- технические барьеры;

- внутренние налоги и сборы - это меры, увеличения стоимости импортного товара на дополнительную величину сверх таможенной стоимости (это, например, НДС, акцизы);

- политика государственных закупок;

- требование о содержании местных компонентов

8) Финансовые методы:

- субсидии;

- экспортный кредит;

- антидемпинговые меры

9) Негосударственные методы:

- торговые договоры;

- установление режимов торговли. Режимы: режим наибольшего благоприятствования, преференциальный, режим беспошлинной торговли (в наименее развитых странах).