Государственное регулирование рынка рабочей силы и
Государственная политика борьбы с безработицей
Государственное регулирование занятости и социальная политика
Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры.
Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:
- выплата пособий по безработице;
- создание служб занятости (бюро по трудоустройству).
Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:
- усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
- создание специальных служб для этих целей.
Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как:
- создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;
|
|
- помощь частным службам такого типа.
Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:
- проведение антициклической (стабилизационной) политики,
направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;
- создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе
экономики.
Государственное регулирование рынка рабочей силы осуществляется по таким основным направлениям:
1. Трудоустройство незанятого населения и предоставление помощи по подготовки и переподготовки кадров.
2. Социальная защита людей, которые потеряли работу.
Государственное регулирование рынка рабочей силы осуществляется с помощью:
1. Правового обеспечения трудовых отношений:
ü разработка и осуществление целевых программ занятости;
ü развитие системы профессионального обучения и переквалификации;
ü организация системы информации о свободных рабочих местах;
ü создание бирж труда;
ü исследование проблемы занятости;
ü контроль над рынком рабочей силы;
ü стимулирование создания новых рабочих мест;
ü развитие малого бизнеса;
ü ликвидация скрытой безработицы.
2. Социальная защита населения. В условиях рыночной экономики осуществляется путем проведением социальной политики по таким направлениям:
ü официальное установление реального уровня прожиточного минимума в натуральной форме и регулярная его индексация в денежной;
ü защита уровня жизни путем проведения индексации и выплат компенсации при повышении цен;
|
|
ü предоставление помощи безработным;
ü осуществление политики социального страхования;
ü установление минимальной заработной платы;
ü развитие социальной инфраструктуры;
ü предоставление помощи самым бедным семьям;
ü проведение других мероприятий социальной поддержки безработных.
Безработица ведет к усилению социльно-негативных процессов, росту напряженности, социальной патологии в обществе. Поэтому государство разрабатывает программы стабилизации и меры по поддержке безработных и увеличению количества рабочих мест.
Государственные меры сводятся к следующему:
1. Выплате пособий по безработице из созданного фонда. Он формируется за счет взносов предприятий (1 -2 % от фонда заработной платы), взносов самих занятых работой и дотаций из бюджета.
2. Установлению определенных льгот для безработных при оплате жилищных услуг, предоставлению продовольственной помощи, льгот оплаты проезда коммунальным транспортом.
3. Осуществлению через институты занятости трудоустройства и переподготовки кадров на биржах труда.
4. Разработке законодательных положений по трудоустройству пенсионеров, женщин, молодежи.
5. Оказанию помощи предпринимательским и государственным структурам в ликвидации неэффективных рабочих мест путем налогового стимулирования инвестиций, освобождения от пошлинного обложения ввозимого оборудования и новых технологий.
Необходимо отметить, что эти меры эффективны лишь в комплексном применении всех экономических стабилизаторов в достижении общего экономического роста и производства ВВП (ВНП) надушу населения.
ТЕМА 6. инфляция: причины, виды и последствия