Июльский политический кризис

Июньский политический кризис.

Двоевластие.

Ситуация в стране после Февральской революцией осложнилась возникшим двоевластием - одновременным существованием двух органов власти - Временного правительства, взявшего на себя всю полноту власти в период до созыва Учредительного собрания, и Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (прежде всего, Петроградского Совет, поддерживавших Временное правительство.

Созданное 2 марта 1918 г. Временное правительство возглавил близкий кадетам князь Г.Е. Львов, в состав вошли министры: иностранных дел кадет П.Н. Милюков, военный и морской -октябрист А.И. Гучков, путей сообщений - кадет Некрасов, торговли и промышленности - прогрессист А.И. Коновалов, юстиции - эсер А.Ф. Керенский, земледелия - кадет Шингарев А.И., финансов - Терещенко М.И., просвещения - кадет А.А. Мануйлов.

Резиденцией ВП стал сначала Мариинский, а с июля - Зимний дворец.

Петросовет, сформированный из рабочих, быстро терял работоспособность из-за огромного количества депутатов (2 тысячи человек). Поэтому главную роль играл ВЦИК, который возглавлял меньшевик Чхеидзе. Наряду с ним существовал ЦИК крестьянских депутатов во главе с эсером Н.Д. Авксентьевым. Советы имели власть фактическую. ("сила без власти"). Они смогли пустить заводы, транспорт, наладить выпуск газет, бороться с бандитизмом и спекуляцией, установить порядок в городе. Но формально государственная власть была в руках ВП ("власть без силы"), которое издавало декреты, становившиеся законами при поддержке Петросовета. Резиденцией Петросовета и ВЦИК был Таврический дворец, а затем Смольный институт.

Кризисы Временного правительства. За неполные 8 месяцев существования ВП произошло 4 правительственных кризиса, из которых каждый последующий был глубже и длительнее предыдущего.

Апрельский политический кризис.

18 апреля 1917 г. министр иностранных дел Милюков обратился с нотой к союзникам, в которой подтвердил обязательства России вести войну до победного конца. Это вызвало мощные демонстрации протеста в столице и других городах и первый политический кризис. Милюков и военный министр Гучков были отправлены в отставку, их сменили Терещенко и Керенский.

Кризис завершился в мае, когда было сформировано Первое коалиционное правительство с участием умеренных социалистов, занявших 6 из 15 министерских постов. Новое правительство выступило с заявлением о стремлении к демократическому миру без аннексий и контрибуций; ввело повышенное налогообложение крупных предпринимателей; планировало ряд мер по усилению гос. регулирования экономики и возможный переход земли крестьянам после созыва УС.

3-23 июня 1917 г. проходил 1 Всероссийский съезд Советов, большинство делегатов на котором были эсеры и меньшевики. Развернулась дискуссия по вопросам о власти и о мире. Делегация большевиков потребовала от Советов взять власть в свои руки, но съезд и избранный им ВЦИК отвергли это требование и отменили назначенную на и10 июня большевистскую демонстрацию, назначив на 18 июня демонстрацию в поддержку правительства под лозунгом "Через УС к демократической республике". В ответ в столице и в ряже крупных городов прошли демонстрации под лозунгами "Вся власть Советам!", "Долой войну!", "Долой 10 министров-капиталистов!".

ВП нашло выход из нового кризиса в давно готовящемся по настоянию союзников наступления на юго-западном фронте, которое началось 18 июня. Вначале оно развивалось успешно, затем русские войска отступили, а австро-германские захватили всю Галицию и Добруджу. Провал наступления привел к новому кризису.

2 июля кадеты вышли из правительства из-за принятия им требований Украинской рады об автономии Украины. 3-4 июля прошли массовые антиправительственные демонстрации рабочих и солдат Петрограда, в которых приняло участие до 500 тысяч человек. ВЦИК объявили демонстрации "большевистским заговором". Юнкера разогнали демонстрантов, погибло более 50 человек, ранено более 600. Петроград был объявлен на военном положении. Начались аресты большевиков, разоружение рабочих, расформирование "мятежных" воинских частей.

6 июля Керенский отдал приказ об аресте В.И. Ленина (его обвинили в организации вооруженного мятежа и шпионаже в пользу германии), но он успел скрыться. Одновременно ВЦИК признал за ВП "неограниченные полномочия и неограниченную власть".

Двоевластие закончилось поражением Советов, но политический кризис не был разрешен. Он углубился после полученного 7 июля сообщения о поражении русской армии на фронте. Это привело к отставке премьер-министра Г.Е. Львова. Главой правительства стал А.Ф. Керенский. Было создано Второе коалиционное правительство, в котором 8 мест было у капиталистов, 7 - у социалистов. Военному министру и министру внутренних дел были предоставлены широкие полномочия по борьбе с революционным движением. Новый Верховный главнокомандующий Корнилов настаивал на введении смертной казни в тылу (на фронте она уже была введена 12 июля, чтобы сдержать отступление армии) и отмене приказа №1, разлагавшего армию.