Контрреформы Александра III

Историческое значение

Сохранились отдельные суды для духовенства, военных и высших чиновников.

Несменяемость судей и судебных следователей;

6. независимый от администрации (судьи назначались правительством, увольнялись только по суду);

7. присяжные определяли виновность или невиновность (их решение не обжаловалось, считалось окончательным), меру наказания определяли судья и два члена суда, к смертной казни приговаривали или военный суд, или Сенат;

Учреждены две системы судов: мировые (мелкие уголовные и гражданские дела с иском до 500 рублей) и общие (окружные – в губернии (сложные уголовные и гражданские дела), судебные палаты – несколько округов (апелляции, должностные и политические преступления)).

Историческое значение:

Наиболее прогрессивная и последовательная реформа, послужившая делу формирования правовой культуры в обществе.

Военная реформа 1874 г.

Руководил Д.А. Милютин, высокообразованный и прогрессивный деятель.

1. введение всеобщейвоинской повинности (сокращение численности армии в мирное время, увеличение во время войны за счет обученного запаса);
2. призыву не подлежали духовенство, члены ряда религиозных сект, народы Казахстана и Средней Азии, некоторые народы Кавказа и Крайнего Севера;
3. реформирование военно-учебных заведений (доступ в них представителей всех сословий, созданы Военная и Морская академии);
4. изменена система военного управления (15 военных округов с подчинением военному министру);
5. перевооружение армии и флота;
6. изменение уставов отмена телесных наказаний, улучшение питания, переоборудование казарм, обучение грамоте солдат

· очень много трудностей, т.к. разрабатывали молодые либералы, а претворяли в жизнь старые чиновники-консерваторы, => Александр II постоянно корректировал реформы;

· слабый командный состав от командира корпуса и выше (назначение по знатности рода, протекции – «блату» и т.п.)

· отставание от Запада (Германии, например) в вопросах стратегии современной войны, тактики современного боя

Экономическое развитие в пореформенный период

1. бурное развитие производительных сил;
2. развитие внутреннего рынка (покупательского спроса);
3. развитие железнодорожного строительства;
4. рост городов;
5. завершение промышленного переворота в 80-е гг.;
6. развитие банковской системы (создан государственный банк для финансирования частных предприятий, коммерческие банки);
7. накапливание крупных частных капиталов;
8. развитие новых отраслей промышленности (угольная, нефтедобывающая, химическая, машиностроение);
9. менее динамично развивалось помещичье хозяйство, т.к. помещики не сумели вписаться в капиталистическое производство (растратили деньги за выкуп земли, предпочитали давать землю в аренду);
10. в крестьянской общине проходил процесс расслоения (обогащение одних и обнищание других), разорение и ежегодный уход в города 5-6 млн. крестьян на заработки и для постоянного проживания, страдали от малоземелья.

Правление Александра III (1881 – 1894 гг.)

Его не готовили на царствование, получил военное образование, был скромен, трудолюбив, привязан к семье, волевой, умен, но не видел перспективу, консервативен, осторожен, избегал войны (за 13 лет погибло всего 56 солдат в столкновении с афганцами у местечка Таш-Кепри)

После убийства отца Александр III выдвинул свою программу:

1. подавление оппозиции, революционного движения;
2. укрепление основ российской жизни – самодержавия, православия, народности.

Отказ от проекта либеральных реформ министра МВД Лорис-Меликова (конституция и т.п.), одобренных отцом. Главные идеологи реакционного курса обер-прокурор Победоносцев, глава МВД Толстой Д.А., министр просвещения Делянов И.И.

1. положение о режиме чрезвычайного положения (высылка неугодных, военные суды, закрытие газет, ВУЗов);
2. возникновение охранных отделений (охранок) с задачей слежки за противниками власти;
3. высылка местными властями без суда «неблагонадежных»,
4. передача дел в военные суды,
5. запрет некоторых газет,
6. закрытие ряда учебных заведений

Меры по облегчению положения крестьян:

• отмена временнообязанного состояния в 1883 г.,
• понижена сумма выкупных платежей,
• учреждение Крестьянского банка в 1882 г.,
• разрешено переселяться на другие земли (льготы на 3 года, освобождение от армии, денежные пособия);

Поддерживал крестьянскую общину, т.к. считал, что она предотвращает разорение крестьян, сохраняет устойчивость общества:

· ограничил выход крестьян из общины;

· закрепил наделы за крестьянами;

· ограничил права общины на передел земли (необходимо для передела набрать 2/3 голосов общинников, срок между переделами составлял не менее 12 лет);

Укреплял помещичье хозяйство, власть дворян над крестьянами;

Начало рабочего законодательства (впервые в мировой практике контроль государства за условиями труда рабочих):

запрет труда детей до 12 -летнего возраста; ограничение рабочего дня для 12-15-ти летних до 8 часов;

создание фабричной инспекции для надзора за соблюдением рабочего законодательства;

запрет ночного труда для женщин и несовершеннолетних;

ограничение размера штрафов; суммы от штрафов шли на выплату пособий рабочим;

запрет оплаты труда товарами из заводских лавок (магазинов);

условия найма вносились в специальную расчетную книжку;

суровые, вплоть до уголовных, меры наказания за участие в стачках;