Социальные гарантии безработных граждан РФ

Социально-правовая защита и гарантии граждан в сфере профессионального образования и обучения

Социально-правовая защита граждан в сфере занятости

Различают гос.ю активную и пассивную политику занятости.

Активная политика занятости (активная политика на рынке труда) - совокупность правовых, организационных и эк-их мер, проводимых гос-м с целью снижения уровня безработицы (обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, ищущих работу; активный поиск и подбор рабочих мест)

Пассивная политика занятости (пассивная политика на рынке труда) - совокупность мероприятий, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы (пособие по безработице, мат помощь и т.д.)

Закон РФ от 19.04.1991 №1032 «О занятости населения в РФ»

Занятость - это деят-сть граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок, трудовой доход.

Гос. политика в области содействия занятости населения направлена на:

1) развитие труд. ресурсов, повышение их мобильности, защиту нац. рынка труда, 2) обеспечение равных возможностей в реализации права на добровольный труд; 3) создание условий, обеспеч. достойную жизнь и свободное развитие человека; 4) поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан; 5) предупреждение массовой и сокращение длительной (более 1 года) безработицы; 6) поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

Гражданам РФ гарантируются: - свобода выбора рода деят-ти, профессии (специальности), вида и хар-ра труда; - защита от безработицы; - содействие в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; - информирование о положении на рынке труда.

В соответствии с Законом о занятости населения гос-во предоставляет безработным гражданам следующие виды соц. поддержки:

- выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного

- выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

- возможность участия в оплачиваемых общественных работах

- возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости

Важнейший фактор развития общества, необходимая предпосылка развития человека, его культуры и благополучия - образование.

В конституц. РФ ст. 43 говорится, каждый имеет право на образование, гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего (обязательно), среднего проф образования.

Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 №3266-1

Образование - целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, гос-ва, сопровождающийся констатацией достижения обучающимися определенных гос-ом образовательных уровней. Под получением гражданином образования понимается достижение им определенного образовательного уровня, что удостоверяется соответствующим док-том.

Гражданам России на ее территории гарантируется возможность получения образования независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, соц, имущественного и должностного положения, соц происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, партийной принадлежности, наличия судимости.

Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования обеспечивается гос-вом путем создания системы образования и соответ социально-экономических условий для получения образования.

Под системой образования понимается совокупность:

• сети реализующих и образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов;

• системы преемственных образовательных программ и гос-ых образовательных стандартов различного уровня и направленности;

• системы органов управления образованием и подведомственных им учреждений и предприятий.

Образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня и направленности. Виды образовательных программ и общие требования к ним предусматриваются Законом об образовании.

В соответствии с Конституции государство гарантирует получение на конкурсной основе бесплатного профессионального образования в гос-ых, муниципальных образовательных учреждениях в пределах гос-ых образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые (Закон об образовании).

РФ устанавливает федеральные гос-ые образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. Федеральные гос-ые образовательные стандарты определяют обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. При реализации образовательных программ для обучающихся с отклонениями в развитии могут быть установлены специальные гос-ые образовательные стандарты.

Признается освоение образовательных программ в различных формах: в образовательном учреждении с отрывом и без отрыва от производства; в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Однако для всех форм получения образования в рамках конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый гос-ый образовательный стандарт.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в РФ»

Безработными могут быть признаны только трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Виды социальной поддержки (в соответ с ФЗ):

1. Пособие по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности.

Это гарантированная гос-вом мат. поддержка безработных в форме периодических выплат. Выплата пособия по безработице осущ. за счет средств фед-го бюджета.

Решение о назначении пособия по безработице принимается органами службы занятости одновременно с решением о признании гражданина безработным на основании его личного заявления. Порядок определения размеров пособия по безработице регламентируется Законом о занятости населения. Законом предусматривается увеличение размера пособия по безработице для следующих категорий безработных граждан: - Граждане, у которых на содержании находятся другие лица. - Проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. - Граждане, подвергшиеся воздействию радиации. - Стипендия в период профподготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости.

3. Возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

- общедоступные виды трудовой деят-ти, как правило не требующие предварительной профподготовки работников, имеющие социально полезную направленность и организуемые для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу.

4. Возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости

Если гражданин зарегистрирован в качестве безработного, то периоды времени, в течение которых он в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывают трудового стажа и засчитываются в общий трудовой стаж. Аналогичным образом учитываются периоды времени, необходимые для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность с целью трудоустройства, а также периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением гос-ых обязанностей.

Материальная помощь безработным - одна из форм соц. защиты безработных граждан и членов семей безработных, находящихся на их содержании, которая включает в себя дотации за пользование детскими учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания, а также выплаты в денежной форме.

Материальная помощь может оказываться органами службы занятости в виде периодических (ежемесячных) либо единовременных (разовых) денежных выплат.