Толкование правовых норм

Классификация актов применения норм права.

Акты применения права

Акт применения норм права - это официальный документ, содержащий индивидуальное предписание компетентного органа.

Юридические свойства акта применения:

· властное веление;

· индивидуальное решение основанное на норме права;

· веление вынесенное компетентным органом;

· определение субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений;

· установление мер ответственности за совершенное правонарушение.

В зависимости от субъектов, осуществляющих применение права различают акты:

· государственных органов;

· общественных организаций.

Акты государственных организаций подразделяются на:

· индивидуальные акты органов законодательной власти;

· государственного управления;

· акты министерств, Госкомитетов и ведомств;

· акты органов местного самоуправления;

· акты контрольных и надзорных органов;

· акты суда, прокуратуры, арбитража, нотариата.

В соответствии с характером регулирующего воздействия акты применения делятся на исполнительные и правоохранительные. Последние делятся на:

· следственные акты, оформляющие материалы к применению санкций;

· акты исполнения юрисдикционных решений;

· акты надзора, направленные на предупреждение правонарушений.

По предмету правового регулирования на:

· уголовно-правовые;

· гражданско-правовые и др.

По форме на:

· указы;

· приговоры;

· решения и др.

По функциям права на:

- регулятивные (приказ о повышении по службе);

- охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела).

По числу субъектов на:

- индивидуальные;

- коллективные.

Встречаются и иные основания для классификации:

- по юридической природе;

- по характеру правоохранительных актов.

Официальный характер акта применения права накладывает отпечаток на его внешнее оформление. Он состоит из:

а) вводной части, где указывается:

· наименование акта (приказ, постановление, приговор и др.);

· дата и место издания;

· полное наименование органа, издавшего акт;

· подписи лиц, а также лица, уполномоченные принять акт;

· адреса акта.

б) описательной части, где излагаются фактические обстоятельства дела;

в) мотивировочной части, где дается обоснование принятого решения;

г) резолютивной части, в которой излагается содержание решения.

Юридическое толкование (интерпретация) - это раскрытие содержания правовых норм. Оно включает уяснение требований норм, как внутренний процесс и разъяснение их, как выражение вовне своих заключений о содержании права.

Юридическое толкование необходимо, так как нормативные акты содержат нередко абстрактные положения, изложенные на юридическом языке.

Уяснение актов достигается рядом способов, т.е. приемов раскрытия содержания юридических норм для их практической реализации.

Выделяют следующие основные способы толкования:

· грамматическое, как первичное толкование, охватывает уяснение отдельных слов, грамматического смысла предложения. Этот способ основывается на устоявшейся юридической терминологии;

· логическое, базирующееся на правилах формальной логики. При этом используются такие приемы, как аналогия, аргументы от противного и др.;

· систематическое предполагающее знание связей нормы с другими нормами, с принципами права. В этом способе толкования нуждаются особенно нормы отсылочные и бланкетные;

· историческое, относящееся к конкретной обстановке издания нормативного акта, ходу, характеру подготовки, обсуждения и его принятия; расстановке политических сил, заинтересованных в конкретном нормативном акте;

· специально-юридическое, т.е. совокупность обособленных приемов в связи с анализом юридических конструкций, специальных терминов и др.

По объему толкование подразделяется на: адекватное, ограничительное и расширительное.

Уяснение норм права не всегда позволяет до конца содержание норм, т.к. недостаточна подготовка граждан и встречаются коллизии в практике применения норм. Поэтому требуется разъяснение определенного органа или лица.

В зависимости от субъектов, разъясняющих правовые нормы толкования делится на: официальное и неофициальное.

Официальное толкование по объему подразделяется на: нормативное и казуальное (индивидуальное).

Нормативное толкование рассчитано на неопределенный круг лиц и случаев.

Субъектом этого толкования может выступать орган, издавший норму права.

Такое разъяснение называется аутентичным (подлинным). Высшей юридической силой обладают акты толкования парламентских органов и высших судебных инстанций.

Казуальное толкование возникает тогда, когда решения правоприменительных органов по конкретным делам не соответствуют закону.

По содержанию нормативное и казуальное толкование подразделяются на: судебное и административное.

Неофициальное толкование - юридически не обязательна сила его в глубине анализа, в его убедительности и обоснованности.

Выделяют следующие виды неофициального толкования:

· обыденное даваемое гражданами;

· компетентное, излагаемое сведующими в праве людьми (специалистами);

· доктринальное (научное), исходящее от ученых, юристов-практиков.

В отличие от толкования (интерпретации того, что есть) конкретизация норм права привносит в содержание нормы нечто новое.

Толкование норм права связано с реализацией права, но имеет известное самостоятельное значение, т.к. представления о содержании действующих норм возникает в процессе правотворчества.

См. подробнее: Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие /Под ред. проф.В.Г.Стрекозова. М., 1993. С.192-209.